Alcaldía de CalamarGobierno 2020-2023

Calamar, Guaviare. NIT 800.191.431.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

16 revisiones: 4 de riesgo alto, 6 de riesgo medio y 6 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Suministro de combustible para el funcionamiento del carro recolector de residuos solidos y demas implementos que a meriten el uso.

    Persona natural, adiciones del 51% del valor inicial, SECOP I

    $31 M08 de abr de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (8)

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Alto185,5vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $913,2 mil millones entre 2020 y 2023, contra $4,9 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023. Ese año ya pagó $584 millones de deudas anteriores, el 12% de esos ingresos.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

Algunos contratos

  • Contrato de emprestito 002

    BANCOLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I

    $911,4 mil M24 de ago de 2022Ver en SECOP
  • Contrato de emprestito

    BANCOLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I

    $1,6 mil M24 de ago de 2022Ver en SECOP
  • Bancolombia ha acordado prestar a el deudor hasta la suma señalada en el aparte valor total de la aprte 1.2 del presente contrato; la cual…

    BANCOLOMBIA, empréstito, SECOP I

    $250 M24 de dic de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó un crédito que no aparece en su deuda

Alto$911,4mil millonesen un crédito

Hecho verificable

Firmó un crédito por $911,4 mil millones y su deuda con bancos, según la contabilidad que reporta a la Contaduría, no subió ni la mitad de eso en el año siguiente a la firma.

Por qué importa

Un crédito desembolsado tiene que verse como deuda en la contabilidad. Si no aparece, o el banco todavía no ha girado (pasa con desembolsos por tramos), o la plata entró y no se registró. Lo primero se confirma con la entidad; lo segundo es un hallazgo para la Contraloría.

El contrato

  • Contrato de emprestito 002

    BANCOLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I. Deuda con bancos en junio de 2022: $0; registrado en el año siguiente: $2,6 mil millones

    $911,4 mil M24 de ago de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

ACTIVIDADES DE CONSTRUCION Y SUMINISTRO SAS ZOMAC: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista

Alto85díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 2 de septiembre de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 26 de noviembre de 2020. Entre 2020 y 2023 tuvo 37 de los 273 contratos con empresas (14%), por $1,1 mil millones. El 78% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio3contratos

Hecho verificable

Firmó 3 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Suministro de kits de alimentos y kits de aseo con destino a las familias mas vulerables y poblacion adulta mayor para la mitigacion de los…

    Persona natural, SECOP I

    $169 M08 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Compra de lavamanos portatiles; equipos e insumos necesarios como medidas preventivas de contencion de la pandemia coronavirus covid-19 en…

    CONSAING EU, SECOP I

    $42 M03 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Adquisicion de elementos o equipos medicos y de bioseguridad para la prevencion; atencion y mitigacion en el marco de la emergencia…

    Persona natural, SECOP I

    $38 M08 de abr de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Le aparecen maquinaria o vehículos sin una compra en SECOP

Medio$1,6mil millonesen un trimestre

Hecho verificable

Lo que tiene registrado en maquinaria y vehículos subió $1,6 mil millones sin compras en SECOP que lo expliquen.

Por qué importa

Toda compra con plata pública debe publicarse en SECOP. Una maquinaria que aparece sin compra puede venir de una donación o un comodato de la Gobernación o de la Nación (es común), de un traslado entre cuentas, o de una compra que no se publicó. Vale la pena preguntar de dónde salió.

El contrato

  • Maquinaria y vehículos subieron $1,6 mil millones en el trimestre a septiembre de 2020

    De $2,6 mil millones a $4,2 mil millones; compras de bienes en SECOP en ese trimestre y el año anterior: $38 millones

    $1,6 mil M

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

SOLUCIONES INTEGRALES SAS: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio131díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 4 de marzo de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 13 de julio de 2020. Entre 2020 y 2023 tuvo 27 de los 273 contratos con empresas (10%), por $2 mil millones. El 71% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio5en 10 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

ACS SAS ZOMAC firmó 5 contratos de mínima cuantía entre el 15 y el 24 de diciembre de 2020 por $80 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones. Hay rachas así con 2 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Dotacion de menajes para los restaurantes escolares del municipio de calamar guaviare.

    ACS SAS ZOMAC, SECOP I

    $15 M24 de dic de 2020Ver en SECOP
  • Prestar los servicios de pintura para el mantenimiento del centro cultural jose eustasio rivera; la biblioteca municipal del municipio de…

    JAIME ANDRES GARCIA CASTILLO, SECOP I

    $12 M21 de dic de 2020Ver en SECOP
  • Contratar el suministro de elementos necesarios para realizar el fortalecimiento integral a las acciones que realiza el consejo territorial…

    ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y SUMINISTROS SAS ZOMAC, SECOP I

    $5 M18 de dic de 2020Ver en SECOP
  • Contratar el suministro de material de cantera para realizar el mejoramiento vial en el municipio de calamar-guaviare

    ACS. SAS ZOMAC, SECOP I

    $24 M16 de dic de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2,1veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 67 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 32.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,93índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,93, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado

Índice de gestión

6,4

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 335 de 984 alcaldías del país; el 1 de 2 en Guaviare.

Donde sale peor

  • Transparencia (4,0). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Competencia (4,7). Índice de concentración HHI de 0,93 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa).

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?4,7
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 77% de sus 273 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.9,4
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,93 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.0,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?9,0
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,3% de sus 983 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.7,9
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?4,0
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 18% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).8,0
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?8,2
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 1 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.7,3
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,2 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.9,2
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?5,9
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 98% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0
  • Peso de la inversión en el gasto. El 86% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.5,9
  • Recaudo tributario propio. El 9% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.2,0
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 12% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,6

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Contrato de emprestito 002BANCOLOMBIA S.A$911,4 mil M24 de ago de 2022

Contrato de emprestito 002

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Construccion del centro de VIDA para la atencion integral de adultos mayores en el municipio de calamar guaviareCONSORCIO CIAM CALAMAR$2,6 mil M18 de oct de 2023

Construccion del centro de VIDA para la atencion integral de adultos mayores en el municipio de calamar guaviare

Licitación obra pública, SECOP I

Realizar los estudios y diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo 2 ubicado en el municipio calamar- departamento del guaviareUNIION TEMPORAL SACUDETE 2021$2,1 mil M21 de abr de 2021

Realizar los estudios y diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo 2 ubicado en el municipio calamar- departamento del guaviare

Licitación Pública, SECOP I

Continuar con la construccion de la segunda FASE del alumbrado publico en el marco del proyecto modernizacion del alumbrado publico tipo solar; continuacion de la FASE 2 en zona urbana del municipio de calamar; guaviareCONSORCIO ALUMBRADO FASE 2 CALAMAR$1,6 mil M03 de oct de 2023

Continuar con la construccion de la segunda FASE del alumbrado publico en el marco del proyecto modernizacion del alumbrado publico tipo solar; continuacion de la FASE 2 en zona urbana del municipio de calamar; guaviare

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de unidades sanitarias y sistema de tratamiento de aguas residuales para vivienda rural dispersa en la vereda brisas de itilla del municipio de calamarCONSORCIO UNIDADES SANITARIAS CALAMAR$1,6 mil M30 de jun de 2022

Construccion de unidades sanitarias y sistema de tratamiento de aguas residuales para vivienda rural dispersa en la vereda brisas de itilla del municipio de calamar

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato de emprestitoBANCOLOMBIA S.A$1,6 mil M24 de ago de 2022

Contrato de emprestito

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Adquirir maquinaria amarilla y agricola para el fortalecimiento del sector transporte y sector agricola del municipio de calamar guaviareCONSORCIO SUMINISTRO$1,6 mil M14 de mar de 2023

Adquirir maquinaria amarilla y agricola para el fortalecimiento del sector transporte y sector agricola del municipio de calamar guaviare

Licitación Pública, SECOP I

Construccion de la segunda etapa del alumbrado publico en el marco del proyecto modernizacion del alumbrado publico tipo solar en zona urbana del municipio de calamar guaviareCONSORCIO ALUMBRADO CALAMAR$1,5 mil M09 de jun de 2022

Construccion de la segunda etapa del alumbrado publico en el marco del proyecto modernizacion del alumbrado publico tipo solar en zona urbana del municipio de calamar guaviare

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 644 contratos (66%)Con competencia: 299 (30%)Otras modalidades: 40

En plata: $946,7 mil M con empresas y $11,3 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. BANCOLOMBIA S.A$913,2 mil M

    3 contratos

  2. CONSORCIO CIAM CALAMAR$2,6 mil M

    1 contrato

  3. EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO RED DE SERVICIOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL$2,1 mil M

    6 contratos

  4. UNIION TEMPORAL SACUDETE 2021$2,1 mil M

    1 contrato

  5. SOLUCIONES INTEGRALES RG SAS$2 mil M

    27 contratos

Estas 5 se llevaron el 97% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Calamar en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Calamar entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 983 contratos por $958 mil millones: $946,7 mil millones con empresas y $11,3 mil millones con personas naturales. El 66% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Calamar en el gobierno 2020-2023?

De sus 983 contratos, 644 fueron por contratación directa y 299 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Calamar entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: BANCOLOMBIA S.A ($913,2 mil millones), CONSORCIO CIAM CALAMAR ($2,6 mil millones), EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO RED DE SERVICIOS DE SALUD DE PRIMER NIVEL ($2,1 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 97% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Calamar en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 6,4 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 335 entre 984 alcaldías del país y el 1 entre 2 de Guaviare. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Calamar tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 4 alertas rojas (adiciones por encima del límite legal; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año; firmó un crédito que no aparece en su deuda; ACTIVIDADES DE CONSTRUCION Y SUMINISTRO SAS ZOMAC: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista) y 6 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; le aparecen maquinaria o vehículos sin una compra en SECOP; SOLUCIONES INTEGRALES SAS: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.