Alcaldía de CimitarraGobierno 2020-2023

Cimitarra, Santander. NIT 890.208.363.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 4 de riesgo alto, 6 de riesgo medio y 4 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (3)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $64 millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • FUNDECOL

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $64 M05 de dic de 2022

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Aunar esfuerzos mediante un convenio para la ejecucion de proyectos y estrategias de interes publico para mejorar la calidad de vida y el…

    ASOCIACION CENTRO DE BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR SAN JOSE - ACBAMSJ, adiciones del 60% del valor inicial, SECOP I

    $80 M21 de sept de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Alto4firmas en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó 4 contratos directos entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

Algunos contratos

  • Aunar esfuerzos para la ejecucion de proyectos y estrategias de interes publico para mejorar la calidad de vida y el bienestar de los…

    ASOCIACION CENTRO DE BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR SA JOSE ACBAMSJ, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $360 M21 de abr de 2022Ver en SECOP
  • Aunar esfuerzos para garantizar la prestacion del servicio publico esencial de bomberos en el municipio de cimitarra; departamento de…

    CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE CIMITARRA, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $251 M15 de feb de 2022Ver en SECOP
  • Prestacion de servicios de apoyo a la gestion para el desarrollo de actividades culturales en el area de artes literarias que se adelantan…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $8 M14 de feb de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (5)

COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO ASESORIAS Y CONSULTORIAS COLOMBIA COOPASCOL: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista

Alto124díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 10 de marzo de 2021 y firmó su primer contrato con la entidad el 12 de julio de 2021. Entre 2020 y 2023 tuvo 26 de los 450 contratos con empresas (6%), por $2,7 mil millones. El 63% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio57contratos

Hecho verificable

Firmó 57 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Construccion de muro de proteccion para la zona ribereña del corregimiento de puerto olaya en el municipio de cimitarra santander

    PROYECTOS E INGENIERIA DE VIAS SAS - PROINVIAS SAS, SECOP I

    $3,5 mil M15 de dic de 2020Ver en SECOP
  • Adquisicion de maquinaria pesada para el mantenimiento y recuperacion de malla vial terciaria en el municipio de cimitarra; santander

    CASATORO S.A, SECOP I

    $2 mil M11 de may de 2023Ver en SECOP
  • Intervencion prospectiva para la reduccion del riesgo mediante la construccion de puente en la quebrada popalito para la recuperacion del…

    CQA INEGNIERIA Y SOLUCIONES SAS, SECOP I

    $795 M29 de dic de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Le aparecen maquinaria o vehículos sin una compra en SECOP

Medio$2mil millonesen un trimestre

Hecho verificable

Lo que tiene registrado en maquinaria y vehículos subió $2 mil millones sin compras en SECOP que lo expliquen.

Por qué importa

Toda compra con plata pública debe publicarse en SECOP. Una maquinaria que aparece sin compra puede venir de una donación o un comodato de la Gobernación o de la Nación (es común), de un traslado entre cuentas, o de una compra que no se publicó. Vale la pena preguntar de dónde salió.

El contrato

  • Maquinaria y vehículos subieron $2 mil millones en el trimestre a junio de 2023

    De $3,6 mil millones a $5,6 mil millones; compras de bienes en SECOP en ese trimestre y el año anterior: $3 millones

    $2 mil M

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio5en 8 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

MATCONST SAS firmó 5 contratos de mínima cuantía entre el 14 y el 21 de diciembre de 2021 por $113 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones. Hay rachas así con 2 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Mejoramiento y preservacion de las condiciones sanitarias para el correcto funcionamiento de pozos septicos en el sector de la verde del…

    MATCONST SAS, SECOP I

    $25 M21 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Mejoramiento y preservacion de las condiciones sanitarias para el correcto funcionamiento de pozo profundo en el centro poblado palmas del…

    MATCONST SAS, SECOP I

    $25 M17 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Mejoramiento y preservacion de las condiciones sanitarias para el correcto funcionamiento de pozo septico de san juan de la carretera del…

    MATCONST SAS, SECOP I

    $25 M17 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Mejoramiento y preservacion de las condiciones sanitarias para el correcto funcionamiento de pozo septico de la vereda la terraza sector…

    MATCONST SAS, SECOP I

    $25 M15 de dic de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2,9veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 328 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 114.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (2)

Contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía

Medio47%de la mínima cuantía, al tope

Señal estadística

El 47% de sus 150 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Mejoramiento y preservacion de las condiciones sanitarias para el correcto funcionamiento de pozos septicos en el sector de la traviata del…

    CONSTRUCCIONES SUAREZ PZ SAS, SECOP I

    $25 M21 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Mejoramiento y preservacion de las condiciones sanitarias para el correcto funcionamiento del pozo profundo en la curva de la nubia del…

    CONSTRUCCIONES SUAREZ PZ SAS, SECOP I

    $25 M17 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Mejoramiento y preservacion de las condiciones sanitarias para el correcto funcionamiento de pozo septico del centro poblado san pedro de…

    CONSTRUCCIONES SUAREZ PZ SAS, SECOP I

    $25 M17 de dic de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Publica tarde sus contratos

Medio87%de los contratos, publicados tarde

Señal estadística

El 87% de sus contratos apareció en SECOP más de 7 días después de firmado.

Por qué importa

El Decreto 1082 de 2015 da 3 días para publicar cada contrato. Publicar tarde le quita tiempo de vigilancia a los competidores, a los órganos de control y a la ciudadanía.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Créditos firmados que no aparecen en su deuda
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

5,2

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 859 de 984 alcaldías del país; el 66 de 75 en Santander.

Donde sale peor

  • Transparencia (0,3). El 2% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Integridad (4,6). El 1,9% de sus 2.979 contratos fue por urgencia manifiesta.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?6,7
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 42% de sus 450 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.3,6
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,05 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,8
Integridad¿Hay señales de riesgo?4,6
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 0,1% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.9,2
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 1,9% de sus 2.979 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.0,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?0,3
  • Valor contratado en SECOP II. El 2% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,2
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 87% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).0,4
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?7,8
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.10,0
  • Prórrogas frente a lo esperado. 1 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.5,6
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?—
  • Ejecución del presupuesto de gastos. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—
  • Peso de la inversión en el gasto. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—
  • Recaudo tributario propio. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Contrato de emprestito interno y de pignoracion de celebrado entre el municipio de cimitarra y banco bilbao vizcaya argentaria colombiaBANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA COLOMBIA SA$5,2 mil M18 de abr de 2023

Contrato de emprestito interno y de pignoracion de celebrado entre el municipio de cimitarra y banco bilbao vizcaya argentaria colombia

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Aunar esfuerzos para la optimizacion del sistema de acueducto en el casco urbano y en el corregimiento de puerto araujo del municipio de cimitarra; santanderAGUAS DE CIMITARRA S.A.S-E.S.P$5,2 mil M18 de may de 2023

Aunar esfuerzos para la optimizacion del sistema de acueducto en el casco urbano y en el corregimiento de puerto araujo del municipio de cimitarra; santander

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Aunar esfuerzos tecnicos; administrativos y financieros para el desarrollo de acciones para la restauracion y manejo integral de las cienagas del municipio de cimitarraFONCOLOMBIAFONDO MIXTO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL$4 mil M18 de ene de 2023

Aunar esfuerzos tecnicos; administrativos y financieros para el desarrollo de acciones para la restauracion y manejo integral de las cienagas del municipio de cimitarra

Régimen Especial, SECOP I

Mejoramiento de las instalaciones de la villa olimpica del municipio de cimitarra - departamento de santanderAGOCOL CONSTRUCCIONES SAS$3,9 mil M03 de abr de 2020

Mejoramiento de las instalaciones de la villa olimpica del municipio de cimitarra - departamento de santander

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de MURO de proteccion para la zona ribereña del corregimiento de puerto olaya en el municipio de cimitarra santanderPROYECTOS E INGENIERIA DE VIAS SAS - PROINVIAS SAS$3,5 mil M15 de dic de 2020

Construccion de MURO de proteccion para la zona ribereña del corregimiento de puerto olaya en el municipio de cimitarra santander

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Cooperacion para la construccion y el mejoramiento de los sistemas de acueducto en el sector la traviata; la vereda la terraza y el centro poblado SAN pedro de la PAZ del municipio de cimitarra santanderAGUAS DE CIMITARRA SAS EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS$2,1 mil M07 de may de 2021

Cooperacion para la construccion y el mejoramiento de los sistemas de acueducto en el sector la traviata; la vereda la terraza y el centro poblado SAN pedro de la PAZ del municipio de cimitarra santander

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Servicio de transporte escolar para escolares de la jurisdiccion del municipio de cimitarra y las veredas que por razones del servicio converjan en cimitarra; santanderUNION TEMPORAL U.T. ESCOLARES CIMITARRA 2023$2,1 mil M08 de feb de 2023

Servicio de transporte escolar para escolares de la jurisdiccion del municipio de cimitarra y las veredas que por razones del servicio converjan en cimitarra; santander

Licitación Pública, SECOP I

Servicio de transporte escolar para escolares de la jurisdiccion del municipio de cimitarra y las veredas que por razones del servicio converjan en cimitarra; santanderAVIAJAR S.A.$2,1 mil M10 de feb de 2022

Servicio de transporte escolar para escolares de la jurisdiccion del municipio de cimitarra y las veredas que por razones del servicio converjan en cimitarra; santander

Licitación Pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 2.714 contratos (91%)Con competencia: 243 (8%)Otras modalidades: 22

En plata: $82,3 mil M con empresas y $21,8 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. AGUAS DE CIMITARRA S.A.S-E.S.P$10,8 mil M

    17 contratos

  2. CQA INGENIERIA Y SOLUCIONES SAS$5,8 mil M

    10 contratos

  3. AGOCOL CONSTRUCCIONES SAS$5,5 mil M

    2 contratos

  4. BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA COLOMBIA SA - BBVA COLOMBIA$5,2 mil M

    2 contratos

  5. AVIAJAR S.A.$4,2 mil M

    8 contratos

Estas 5 se llevaron el 38% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Cimitarra en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Cimitarra entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 2.979 contratos por $104,1 mil millones: $82,3 mil millones con empresas y $21,8 mil millones con personas naturales. El 91% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Cimitarra en el gobierno 2020-2023?

De sus 2.979 contratos, 2.714 fueron por contratación directa y 243 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Cimitarra entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: AGUAS DE CIMITARRA S.A.S-E.S.P ($10,8 mil millones), CQA INGENIERIA Y SOLUCIONES SAS ($5,8 mil millones), AGOCOL CONSTRUCCIONES SAS ($5,5 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 38% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Cimitarra en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,2 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 859 entre 984 alcaldías del país y el 66 entre 75 de Santander. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Cimitarra tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 4 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; adiciones por encima del límite legal; contrató durante la Ley de Garantías; COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO ASESORIAS Y CONSULTORIAS COLOMBIA COOPASCOL: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista) y 6 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; le aparecen maquinaria o vehículos sin una compra en SECOP; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía; publica tarde sus contratos). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.