Alcaldía de ClemenciaGobierno 2020-2023

Clemencia, Bolívar. NIT 806.000.701.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

15 revisiones: 3 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto3empresas

Posible incumplimiento legal

Le pagó $691 millones a 3 empresas que aparecen en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

Algunos contratos

  • FUNDACION NUEVA ERA

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $391 M21 de jul de 2022
  • FUNDACION CONSTRUYENDO FUTURO SOSTENIBLE ONG

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $278 M26 de dic de 2023
  • CORPORACION SER SOCIAL

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $22 M08 de jul de 2020

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (5)

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto3,9veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 90 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 23.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio19contratos

Hecho verificable

Firmó 19 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Obras de rehabilitacion del sistema de alcantarillado; rehabilitacion del poso profundo n° 2 y reparacion en la planta de tratamiento del…

    CDI INGENIERIA COLOMBIA S.A.S, SECOP I

    $973 M03 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Construccion de obras de proteccion y mitigatorio del riesgo y desastre en el puente vehicular sobre el arroyo de chiquito en la via…

    JAOBRECOL S.A.S, SECOP I

    $634 M25 de jul de 2022Ver en SECOP
  • Apoyo alimentario para la poblacion vulnerable del municipio de clemencia bolivar discapacitados; victimas del conflicto ; campesinos;…

    FUNDACION PARA EL PROGRESO BIENESTAR SOCIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE “FUNPROBIDES”., SECOP I

    $160 M26 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Medio0,6vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $5 mil millones entre 2020 y 2023, contra $8,3 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023. Ese año ya pagó $2,2 mil millones de deudas anteriores, el 27% de esos ingresos.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

El contrato

  • Contrato de emprestito de deuda publica interna y pignoracion de rentas entre el municipio de clemencia y el banco de bogota s.a.

    BANCO DE BOGOTA S.A., empréstito, SECOP I

    $5 mil M24 de oct de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

FUNDACION ALIANZA INTERNACIONAL: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio17díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 21 de junio de 2022 y firmó su primer contrato con la entidad el 8 de julio de 2022. Entre 2020 y 2023 tuvo 16 de los 429 contratos con empresas (4%), por $761 millones. El 55% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio4en 15 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

FUNDACION COLOMBIA INTEGRADA Y SOSTENIBLE - FUNDACOLS firmó 4 contratos de mínima cuantía entre el 26 de mayo y el 9 de junio de 2022 por $97 millones, cuando el tope de un solo contrato era $28 millones. Hay rachas así con 2 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Capacitacion para la formacion en el emprendimiento y el empresarismo enfocada a la economia circular y reciclaje; en cumplimiento a los…

    FUNDACION COLOMBIA INTEGRADA Y SOSTENIBLE - FUNDACOLS, SECOP I

    $28 M09 de jun de 2022Ver en SECOP
  • Apoyo logistico para la realizacion de actividades integrales en el marco de la conmemoracion de la memoria y solidaridad con las victimas…

    FUNDACION COLOMBIA INTEGRADA Y SOSTENIBLE - FUNDACOLS, SECOP I

    $27 M02 de jun de 2022Ver en SECOP
  • Prestar los servicios de apoyo logistico para la realizacion de las elecciones de presidencia de la republica 2022 en el municipio de…

    FUNDACION COLOMBIA INTEGRADA Y SOSTENIBLE, SECOP I

    $28 M26 de may de 2022Ver en SECOP
  • Compra de mesas plegables tipo maletas y sillas plasticas para la alcaldia municipal de clemencia bolivar.

    FUNDACION COLOMBIA INTEGRADA Y SOSTENIBLE - FUNDACOLS, SECOP I

    $15 M26 de may de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (2)

Contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía

Alto53%de la mínima cuantía, al tope

Señal estadística

El 53% de sus 222 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Apoyo logístico para la realizacion de un actividad de recreacion y esparcimiento dirigida a los adultos mayores del municipio de clemencia…

    FUNDACOLS, SECOP II

    $31 M22 de dic de 2023Ver en SECOP
  • Adquisicion de sillas en estructura metalica para los estudiantes de la institucion educativa nuestra señora del carmen sede califa del…

    FUNDACION COLOMBIA INTEGRADA Y SOSTENIBLE - FUNDACOLS, SECOP I

    $32 M11 de ago de 2023Ver en SECOP
  • Actualizacion del plan integral de prevencion a violaciones de ddhh e infracciones al derecho internacional humanitario y el plan de…

    FUNDACION COLOMBIA INTEGRADA Y SOSTENIBLE - FUNDACOLS, SECOP I

    $32 M01 de ago de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,54índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,54, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Créditos firmados que no aparecen en su deuda
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado

Índice de gestión

4,7

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 942 de 984 alcaldías del país; el 27 de 41 en Bolívar.

Donde sale peor

  • Competencia (2,3). Índice de concentración HHI de 0,54 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa).
  • Finanzas (2,8). Pagó de deuda el equivalente al 27% de sus ingresos de libre destinación de 2023.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?2,3
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 47% de sus 429 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.4,6
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,54 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.0,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?3,2
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 0,4% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.6,5
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 1,7% de sus 1.119 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.0,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?4,5
  • Valor contratado en SECOP II. El 1% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,1
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 10% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).8,9
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,3
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,8
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,3 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.8,8
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?2,8
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 87% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,3
  • Peso de la inversión en el gasto. El 82% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.4,5
  • Recaudo tributario propio. El 8% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.1,2
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 27% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.0,2

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Contrato de obra publica para el mejoramiento de la infraestructura de la institucion educativa nuestra señora del carmen sede de las caras en el municipio de clemencia bolivarCONSORCIO EDUCATIVO LAS CARAS$142,9 mil M13 de jun de 2023

Contrato de obra publica para el mejoramiento de la infraestructura de la institucion educativa nuestra señora del carmen sede de las caras en el municipio de clemencia bolivar

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato de emprestito de deuda publica interna y pignoracion de rentas entre el municipio de clemencia y el banco de bogota S.aBANCO DE BOGOTA S.A.$5 mil M24 de oct de 2022

Contrato de emprestito de deuda publica interna y pignoracion de rentas entre el municipio de clemencia y el banco de bogota S.a

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Construccion de un estadio de softbol en el municipio de clemencia; departamento de bolivar; en el marco del convenio interadministrativo N° COID-1244-2021; suscrito entre el ministerio del deporte y el municipio de clemencia - bolivarCONSORCIO BOLIVAR 2022$4,6 mil M13 de abr de 2022

Construccion de un estadio de softbol en el municipio de clemencia; departamento de bolivar; en el marco del convenio interadministrativo N° COID-1244-2021; suscrito entre el ministerio del deporte y el municipio de clemencia - bolivar

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de la infraestructura de la institucion educativa nuestra señora del carmen sede de piñique en el municipio de clemencia bolivarCONSORCIO I.E PINIQUE 2023$2,8 mil M07 de jun de 2023

Construccion de la infraestructura de la institucion educativa nuestra señora del carmen sede de piñique en el municipio de clemencia bolivar

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion del puente sobre el arroyo chiquito en la via clemencia a algarrobo en el municipio de clemencia; bolivarINVERSIONES & CONSTRUCCIONES INVERCONST AC. S.A.S$1,5 mil M08 de ago de 2023

Construccion del puente sobre el arroyo chiquito en la via clemencia a algarrobo en el municipio de clemencia; bolivar

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de la plaza parque principal del municipio de clemencia - bolivarJAOBRECOL S.A.S.$1,5 mil M25 de oct de 2021

Construccion de la plaza parque principal del municipio de clemencia - bolivar

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato de obra publica para la construccion; mejoramiento y reforzamiento estructural de viviendas construidas en sitio propio en el municipio de clemencia; departamento de bolivarCONSORCIO JP CLEMENCIA$1,5 mil M27 de jul de 2023

Contrato de obra publica para la construccion; mejoramiento y reforzamiento estructural de viviendas construidas en sitio propio en el municipio de clemencia; departamento de bolivar

Selección Abreviada de Menor Cuantía (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Contrato de obra publica para el mejoramiento de la infraestructura de la institucion educativa nuestra señora del carmen sede de las caras en el municipio de clemencia bolivarCONSORCIO EDUCATIVO LAS CARAS$1,4 mil M13 de jun de 2023

Contrato de obra publica para el mejoramiento de la infraestructura de la institucion educativa nuestra señora del carmen sede de las caras en el municipio de clemencia bolivar

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 848 contratos (76%)Con competencia: 264 (24%)Otras modalidades: 7

En plata: $196,3 mil M con empresas y $8 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. CONSORCIO EDUCATIVO LAS CARAS$144,3 mil M

    2 contratos

  2. BANCO DE BOGOTA S.A.$5 mil M

    1 contrato

  3. CONSORCIO BOLIVAR 2022$4,6 mil M

    1 contrato

  4. CONSORCIO I.E PINIQUE 2023$2,8 mil M

    1 contrato

  5. JAOBRECOL S.A.S$2,5 mil M

    4 contratos

Estas 5 se llevaron el 81% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Clemencia en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Clemencia entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.119 contratos por $204,3 mil millones: $196,3 mil millones con empresas y $8 mil millones con personas naturales. El 76% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Clemencia en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.119 contratos, 848 fueron por contratación directa y 264 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Clemencia entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: CONSORCIO EDUCATIVO LAS CARAS ($144,3 mil millones), BANCO DE BOGOTA S.A. ($5 mil millones), CONSORCIO BOLIVAR 2022 ($4,6 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 81% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Clemencia en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 4,7 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 942 entre 984 alcaldías del país y el 27 entre 41 de Bolívar. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Clemencia tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 3 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía) y 5 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año; FUNDACION ALIANZA INTERNACIONAL: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.