Alcaldía de DibullaGobierno 2020-2023

Dibulla, La Guajira. NIT 825.000.134.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

15 revisiones: 4 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 6 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $1,2 mil millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • EDUCAR EDITORES S.A.

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $1,2 mil M30 de nov de 2023

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un contrato directo entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • Apoyo para el fortalecimiento operativo del cuerpo de bomberos voluntarios ante las diferentes emergencias (vigencia 2022) que se presenten…

    CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL MUNICIPIO DE DIBULLA, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $65 M01 de feb de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (5)

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Alto1,5vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $13,8 mil millones entre 2020 y 2023, contra $8,9 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023. Ese año ya pagó $2,4 mil millones de deudas anteriores, el 27% de esos ingresos.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

Algunos contratos

  • Prestar al deudor hasta la suma señalada en el aparte monto de la operacion de la parte 1.2; la cual se entregara a su perfeccionamiento y…

    BANCOLOMBIA, empréstito, SECOP I

    $11 mil M22 de dic de 2022Ver en SECOP
  • Contrato de emprestito de deuda publica interna y pignoracion de rentas

    BANCO DE BOGOTA, empréstito, SECOP I

    $2,8 mil M10 de sept de 2021Ver en SECOP
  • Apoyo operativo a la gestion de la secretaria de gobierno y servicios administrativos en el municipio de dibulla; la guajira

    LILA JOSEFINA BARROS DELUQUE, empréstito, SECOP I

    $6 M02 de jun de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó un crédito que no aparece en su deuda

Alto$2,8mil millonesen un crédito

Hecho verificable

Firmó un crédito por $2,8 mil millones y su deuda con bancos, según la contabilidad que reporta a la Contaduría, no subió ni la mitad de eso en el año siguiente a la firma.

Por qué importa

Un crédito desembolsado tiene que verse como deuda en la contabilidad. Si no aparece, o el banco todavía no ha girado (pasa con desembolsos por tramos), o la plata entró y no se registró. Lo primero se confirma con la entidad; lo segundo es un hallazgo para la Contraloría.

El contrato

  • Contrato de emprestito de deuda publica interna y pignoracion de rentas

    BANCO DE BOGOTA, empréstito, SECOP I. Deuda con bancos en junio de 2021: $5,6 mil millones; registrado en el año siguiente: $0

    $2,8 mil M10 de sept de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio20contratos

Hecho verificable

Firmó 20 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Adecuacion y mejoramiento hospital santa teresa de jesus de avila y centros de salud del municipio de dibulla

    Persona natural, SECOP I

    $302 M21 de jul de 2020Ver en SECOP
  • Suministro de equipos biomedicos e insumos a hospital santa teresa de jesus de avila y centros de salud; debido a la contingencia del covid…

    INGENFEL S.A.S., SECOP I

    $270 M15 de jul de 2020Ver en SECOP
  • Suministro de kit de asistencia alimentaria a la poblacion afectada en el marco de la emergencia economica; social y ecologica de los…

    PROYECTOS Y SUMINISTROS GUAJIRA S.A.S., SECOP I

    $148 M24 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Debe a proveedores más que casi todas las alcaldías

Medio13%de lo que le entra en un año

Hecho verificable

A diciembre de 2025 debía $18,3 mil millones a proveedores de bienes y servicios, el 13% de sus ingresos del año. En 9 de cada 10 alcaldías esa proporción es menor al 10%.

Por qué importa

Deberles mucho a los proveedores es señal de que la entidad paga tarde o se comprometió con más de lo que tiene. Pagar tarde encarece lo que compra (quien vende cobra el riesgo) y espanta a los proveedores serios.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2,2veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 70 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 32.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (2)

Contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía

Alto55%de la mínima cuantía, al tope

Señal estadística

El 55% de sus 141 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Apoyo logistico a la registraduria municipal del estado civil para el desarrollo de las elecciones regionales del 29 de octubre de 2023 en…

    FUNDACION CIAPS, SECOP I

    $32 M03 de oct de 2023Ver en SECOP
  • Apoyo al fomento y desarrollo productivo del pequeño productor agropecuario del municipio de dibulla.

    FUNDACION CENTRO INTEGRAL DE ATENCION PSICOSOCIAL - CIAPS, SECOP I

    $32 M30 de may de 2023Ver en SECOP
  • Apoyo para garantizar la seguridad; la convivencia ciudadana y el orden publico en el marco de las festividades de los carnavales 2023 en…

    FUNDACION CENTRO INTEGRAL DE ATENCION PSICOSOCIAL - CIAPS, SECOP I

    $31 M14 de feb de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,5índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,5, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Varios contratos seguidos a la misma empresa por encima del tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado

Índice de gestión

5,5

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 760 de 984 alcaldías del país; el 10 de 12 en La Guajira.

Donde sale peor

  • Competencia (3,3). Índice de concentración HHI de 0,5 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa).
  • Integridad (4,0). El 1,7% de sus 1.155 contratos fue por urgencia manifiesta.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?3,3
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 59% de sus 262 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.6,5
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,5 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.0,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?4,0
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 0,2% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.8,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 1,7% de sus 1.155 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.0,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?4,9
  • Valor contratado en SECOP II. El 70% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.7,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 66% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).2,7
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?10,0
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,9
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.10,0
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?4,5
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 93% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,7
  • Peso de la inversión en el gasto. El 91% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.8,3
  • Recaudo tributario propio. El 14% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.1,9
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 27% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.0,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Apoyo para la participación en el torneo internacional de fútbol infantil mediterraneo edición 35º de la selección infantil de dibullaFundación Fuerza Viva$430,1 mil M15 de jun de 2023

Apoyo para la participación en el torneo internacional de fútbol infantil mediterraneo edición 35º de la selección infantil de dibulla

Contratación régimen especial (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP
Construccion de escenarios deportivos en el departamento de la guajiraCONSORCIO DEPORTIVO GUAJIRA 2021$33,4 mil M31 de dic de 2021

Construccion de escenarios deportivos en el departamento de la guajira

Selección Abreviada de Menor Cuantía (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Aunar esfuerzos para la instalacion de sistemas de autogeneracion electrica con tecnologia solar fotovoltaica en viviendas rurales no interconectadas del municipio de dibulla; la guajiraRED COLOMBIANA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIoN SUPERIOR - EDURED$19,3 mil M25 de ago de 2021

Aunar esfuerzos para la instalacion de sistemas de autogeneracion electrica con tecnologia solar fotovoltaica en viviendas rurales no interconectadas del municipio de dibulla; la guajira

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Prestar al deudor hasta la SUMA señalada en el aparte monto de la operacion de la parte 1.2; la CUAL se entregara a su perfeccionamiento y una VEZ se HAYA acreditado el cumplimiento de la totalidad de los requisitos legalesBANCOLOMBIA$11 mil M22 de dic de 2022

Prestar al deudor hasta la SUMA señalada en el aparte monto de la operacion de la parte 1.2; la CUAL se entregara a su perfeccionamiento y una VEZ se HAYA acreditado el cumplimiento de la totalidad de los requisitos legales

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Construccion de pavimento hidraulico en el distrito de riohacha y municipio de dibulla; departamento de la guajiraCONSORCIO RIO DIBULLA 2023$9,8 mil M23 de ago de 2023

Construccion de pavimento hidraulico en el distrito de riohacha y municipio de dibulla; departamento de la guajira

Licitación obra pública, SECOP I

Optimizacion del sistema de aguas residuales para la cabecera del municipio de dibullaEMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE DIBULLA S.A.S$9,3 mil M18 de abr de 2023

Optimizacion del sistema de aguas residuales para la cabecera del municipio de dibulla

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Construccion de corredor turistico via al MAR en la cabecera del municipio de dibulla; departamento de la guajiraCONSORCIO ViA AL MAR 23$7,5 mil M17 de nov de 2023

Construccion de corredor turistico via al MAR en la cabecera del municipio de dibulla; departamento de la guajira

Licitación obra pública, SECOP I

Fortalecimiento para el establecimiento cultivos de fique; asociadas con cultivos de pancojer y acompañamiento técnico en la cadena productiva en los municipios de SAN JUAN del cesar; fonseca; riohacha y dibulla departamento de la guajiraASOCIACION AGROPECUARIA INTERNACIONAL$6,8 mil M21 de jun de 2021

Fortalecimiento para el establecimiento cultivos de fique; asociadas con cultivos de pancojer y acompañamiento técnico en la cadena productiva en los municipios de SAN JUAN del cesar; fonseca; riohacha y dibulla departamento de la guajira

Contratación régimen especial (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP

Cómo contrató y con quién

Directa: 859 contratos (74%)Con competencia: 250 (22%)Otras modalidades: 46

En plata: $614,2 mil M con empresas y $21,6 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. Fundación Fuerza Viva$430,1 mil M

    1 contrato

  2. CONSORCIO DEPORTIVO GUAJIRA 2021$33,4 mil M

    1 contrato

  3. EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE DIBULLA S.A.S$20,3 mil M

    11 contratos

  4. RED COLOMBIANA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIoN SUPERIOR - EDURED$19,3 mil M

    1 contrato

  5. BANCOLOMBIA$11 mil M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 84% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Dibulla en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Dibulla entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.155 contratos por $635,9 mil millones: $614,2 mil millones con empresas y $21,6 mil millones con personas naturales. El 74% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Dibulla en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.155 contratos, 859 fueron por contratación directa y 250 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Dibulla entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: Fundación Fuerza Viva ($430,1 mil millones), CONSORCIO DEPORTIVO GUAJIRA 2021 ($33,4 mil millones), EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE DIBULLA S.A.S ($20,3 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 84% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Dibulla en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,5 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 760 entre 984 alcaldías del país y el 10 entre 12 de La Guajira. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Dibulla tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 4 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año; firmó un crédito que no aparece en su deuda; contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía) y 5 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; contratos por urgencia manifiesta; debe a proveedores más que casi todas las alcaldías; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.