Alcaldía de El CarmenGobierno 2020-2023

El Carmen, Norte de Santander. NIT 800.099.238.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 8 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $4,2 mil millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • CONSTRUOBRAS F.D.C. S.A.S

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $4,2 mil M05 de may de 2023

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un contrato directo entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • La ejecucion del plan de salud publica de intervenciones colectivas

    E.S.E. HOSPITAL SAN ROQUE, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $141 M10 de mar de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (2)

Contratos por urgencia manifiesta

Alto25contratos

Hecho verificable

Firmó 25 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Suministro de mil ciento cincuenta (1150) bonos con destino a las familias vulnerables del municipio el carmen de atrato a causa del…

    Persona natural, SECOP I

    $91 M23 de jun de 2020Ver en SECOP
  • Suministro de insumos y materiales de bioseguridad para la prevencion del coronavirus (covid - 19) en el municipio el carmen de atrato -…

    ATLANTIC MEDICAL EQUIPMENT SUPPLY SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA S.A.S, SECOP I

    $56 M24 de jul de 2020Ver en SECOP
  • Suministro de materiales de construccion para la reparacion de la infraestructura de los acueductos afectados por la ola invernal de 2020

    FERRETERIA BUCAROS S.A.S, SECOP I

    $28 M15 de nov de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 4 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

TELECOMUNICACIONES CON CALIDAD RZ S.A.S firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 8 y el 11 de febrero de 2021 por $70 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones. Hay rachas así con 2 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Prestar el servicio de internet dedicado de 14 megas en la institucion educativa corazon de maria del municipio el carmen de atrato; para…

    TELECOMUNICACIONES CON CALIDAD RZ S.A.S, SECOP I

    $22 M11 de feb de 2021Ver en SECOP
  • Prestar el servicio de internet dedicado de 14 megas en la institucion educativa marco fidel suarez del municipio el carmen de atrato; para…

    TELECOMUNICACIONES CON CALIDAD RZ S.A.S, SECOP I

    $22 M11 de feb de 2021Ver en SECOP
  • Prestar el servicio de internet dedicado de 17 megas para las instalaciones de la alcaldia municipal y poder garantizar el acceso al…

    TELECOMUNICACIONES CON CALIDAD RZ S.A.S, SECOP I

    $25 M08 de feb de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (2)

Publica tarde sus contratos

Medio80%de los contratos, publicados tarde

Señal estadística

El 80% de sus contratos apareció en SECOP más de 7 días después de firmado.

Por qué importa

El Decreto 1082 de 2015 da 3 días para publicar cada contrato. Publicar tarde le quita tiempo de vigilancia a los competidores, a los órganos de control y a la ciudadanía.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,14índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,14, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Carrera de contratos directos antes de la Ley de Garantías

Índice de gestión

5,2

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 859 de 984 alcaldías del país; el 29 de 35 en Norte de Santander.

Donde sale peor

  • Integridad (0,0). El 30,2% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo.
  • Transparencia (0,6). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?7,8
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 72% de sus 113 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.8,4
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,14 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.7,3
Integridad¿Hay señales de riesgo?0,0
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 30,2% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.0,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 3,4% de sus 726 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.0,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?0,6
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 80% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).1,2
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,4
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,7 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,2
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,1 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.9,6
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?6,9
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 100% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0
  • Peso de la inversión en el gasto. El 91% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.8,2
  • Recaudo tributario propio. El 7% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.1,4
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 5% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.8,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Construccion de la CASA de la mujer y el artesano en la cabecera del municipio el carmen de atrato; departamento del chocoCONSORCIO CARMEN ATRATO$2,3 mil M25 de jul de 2023

Construccion de la CASA de la mujer y el artesano en la cabecera del municipio el carmen de atrato; departamento del choco

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de pavimento rigido en las vias urbanas del municipio el carmen de atrato chocoCONSTRUOBRAS F.D.C. S.A.S$1,4 mil M23 de dic de 2021

Construccion de pavimento rigido en las vias urbanas del municipio el carmen de atrato choco

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de placa polideportiva en la comunidad indigena sabaleta del municipio el carmen de atrato - chocoCONSTRUOBRAS F.D.C S.A.S$1,2 mil M02 de may de 2023

Construccion de placa polideportiva en la comunidad indigena sabaleta del municipio el carmen de atrato - choco

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion del acueducto de la vereda el siete en el municipio el carmen de atrato chocoPersona natural$983 M20 de dic de 2022

Construccion del acueducto de la vereda el siete en el municipio el carmen de atrato choco

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento y mantenimiento del corredor productivo via la arboleda (via relleno sanitario) del municipio el carmen de atrato - chocoCONSTRUOBRAS F.D.C. S.A.S$977 M23 de oct de 2020

Mejoramiento y mantenimiento del corredor productivo via la arboleda (via relleno sanitario) del municipio el carmen de atrato - choco

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de los sistemas de acueducto de las comunidades indigenas guayabal; la marcella; RIO claro y BAJO RIO grande del municipio el carmen de atrato - chocoPersona natural$975 M26 de sept de 2023

Construccion de los sistemas de acueducto de las comunidades indigenas guayabal; la marcella; RIO claro y BAJO RIO grande del municipio el carmen de atrato - choco

Licitación obra pública, SECOP I

Pavimentacion urbana en concreto articulado y construccion de la red de alcantarillado en el barrio santa teresa (CRA 6 y calle 4) del municipio el carmen de atrato chocoINGENIERIA GAMALTA S.A.S$710 M02 de may de 2022

Pavimentacion urbana en concreto articulado y construccion de la red de alcantarillado en el barrio santa teresa (CRA 6 y calle 4) del municipio el carmen de atrato choco

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de marquesinas para el mejoramiento del secado del cafe en el municipio el carmen de atrato chocoPersona natural$706 M12 de sept de 2022

Construccion de marquesinas para el mejoramiento del secado del cafe en el municipio el carmen de atrato choco

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 401 contratos (55%)Con competencia: 322 (44%)Otras modalidades: 3

En plata: $14 mil M con empresas y $15,8 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. CONSTRUOBRAS F.D.C S.A.S$4,2 mil M

    6 contratos

  2. CONSORCIO CARMEN ATRATO$2,3 mil M

    1 contrato

  3. CISA SERVICIOS S.A.S$1,4 mil M

    5 contratos

  4. INGENIERIA GAMALTA S.A.S$853 M

    2 contratos

  5. CONSORCIO EQUIPOS BIOMEDICOS EL CARMEN DE ATRATO 2023$512 M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 66% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de El Carmen en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de El Carmen entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 726 contratos por $29,8 mil millones: $14 mil millones con empresas y $15,8 mil millones con personas naturales. El 55% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de El Carmen en el gobierno 2020-2023?

De sus 726 contratos, 401 fueron por contratación directa y 322 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de El Carmen entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: CONSTRUOBRAS F.D.C S.A.S ($4,2 mil millones), CONSORCIO CARMEN ATRATO ($2,3 mil millones), CISA SERVICIOS S.A.S ($1,4 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 66% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de El Carmen en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,2 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 859 entre 984 alcaldías del país y el 29 entre 35 de Norte de Santander. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de El Carmen tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; contratos por urgencia manifiesta) y 4 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; publica tarde sus contratos; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 02 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.