Alcaldía de FloriánGobierno 2020-2023

Florián, Santander. NIT 890.209.640.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 8 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (3)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $25 millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • CORPORACION EMPRENDER EN PRO DEL CRECIMIENTO Y DESARROLLO FAMILIAR, AMBIENTAL Y SOCIAL -CEDFAC-

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $25 M17 de jul de 2023

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Interventoria tecnica administrativa y financiera del proyecto cuyo objeto es construccion de puente vehicular sobre la quebrada la venta…

    UNION TEMPORAL INTER PUENTE VEHICULAR, adiciones del 172% del valor inicial, SECOP I

    $311 M08 de jul de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio2firmas en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un contrato directo entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022 y un convenio interadministrativo entre el 5 de mayo y el 19 de junio de 2022 o entre el 29 de junio y el 29 de octubre de 2023, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

Algunos contratos

  • Prestar servicios de salud para ejecutar las actividades relacionadas con covid 19 del plan de salud publica de intervenciones colectivas…

    EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO SAN JOSE DE FLORIAN, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $42 M17 de mar de 2022Ver en SECOP
  • Aunar esfuerzos comunitarios; economicos y sociales entre el municipio de florian y la junta de accion comunal de la vereda quebrada grande…

    JUNTA DE ACCION COMUNAL DE LA VEREDA QUEBRADA GRANDE, convenio interadministrativo, SECOP I

    $23 M13 de sept de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (2)

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio4en 1 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

ASOCIACION PARA LA INNOVACION SOCIAL ASOINSO firmó 4 contratos de mínima cuantía el 20 de diciembre de 2023 por $101 millones, cuando el tope de un solo contrato era $32 millones.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Adquisicion de papeleria; implementos de aseo y material didactico requeridos para apoyar el correcto funcionamiento de la biblioteca…

    ASOCIACION PARA LA INNOVACION SOCIAL ASOINSO, SECOP I

    $30 M20 de dic de 2023Ver en SECOP
  • Suministro de bienes y servicios para el desarrollo de las actividades tradicionales en el marco de las festividades decembrinas y el…

    ASOCIACION PARA LA INNOVACION SOCIAL ASOINSO, SECOP I

    $32 M20 de dic de 2023Ver en SECOP
  • Suministro de bienes y servicios para el encuentro deportivo navideño (casco urbano y rural) en sus categorias de 5 a 7 años; 8 a 10 años y…

    ASOCIACION PARA LA INNOVACION SOCIAL ASOINSO, SECOP I

    $32 M20 de dic de 2023Ver en SECOP
  • Adquisicion de prendas de vestir con destino a los adultos mayores a cargo del municipio de florian santander.

    ASOCIACION PARA LA INNOVACION SOCIAL ASOINSO, SECOP I

    $6 M20 de dic de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2,9veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 97 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 33.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía

Medio36%de la mínima cuantía, al tope

Señal estadística

El 36% de sus 183 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Adquisicion de menaje y enseres con destino al centro de bienestar del adulto mayor del municipio de florian santander

    CORPORACION AMBIENTAL H2O, SECOP I

    $32 M28 de jun de 2023Ver en SECOP
  • Adquisicion de tuberia y accesorios para el mantenimiento de las redes del acueducto central del municipio de florian - santander

    CORPORACION AMBIENTAL H2O, SECOP I

    $32 M11 de abr de 2023Ver en SECOP
  • Apoyo logistico en la coordinacion; desarrollo y ejecucion de eventos deportivos a realizarse en municipio de florian-santander

    CORPORACION AMBIENTAL H2O, SECOP I

    $28 M02 de nov de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos por urgencia manifiesta
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

7,2

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 71 de 984 alcaldías del país; el 6 de 75 en Santander.

Donde sale peor

  • Transparencia (3,1). El 2% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Pagos a contratistas (6,4). ¿Paga a tiempo?

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?7,6
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 52% de sus 313 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.5,3
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,05 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,8
Integridad¿Hay señales de riesgo?9,6
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 0,1% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.9,1
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. Ningún contrato por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.10,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?3,1
  • Valor contratado en SECOP II. El 2% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,3
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 37% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).5,9
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?7,7
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 1 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.7,3
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,5 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.8,2
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?8,7
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 91% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.6,8
  • Peso de la inversión en el gasto. El 93% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.9,1
  • Recaudo tributario propio. El 32% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.9,1
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 0% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Adquisicion de maquinaria pesada (una 81) motoniveladora; un (1) vibrocompactador; una (1) excavadora de oruga y una (1) volqueta tipo doble troque) para el mantenimiento de la red vial del municipio de florian santanderUNION TEMPORAL IMPOEQUIPOS 2021$3,3 mil M31 de dic de 2021

Adquisicion de maquinaria pesada (una 81) motoniveladora; un (1) vibrocompactador; una (1) excavadora de oruga y una (1) volqueta tipo doble troque) para el mantenimiento de la red vial del municipio de florian santander

Subasta, SECOP I

Construccion de un puente vehicular ubicado en el sector rural LOMA bonita sobre la quebrada la venta del municipio de florian - santanderUNION TEMPORAL PUENTE LOMA BONITA$1,6 mil M08 de jun de 2022

Construccion de un puente vehicular ubicado en el sector rural LOMA bonita sobre la quebrada la venta del municipio de florian - santander

Licitación obra pública, SECOP I

Reposicion del sistema de alcantarillado en algunas vias urbanas del muniipio de florian y en el centro poblado de SAN antonio municipio de florian santanderSERRANO GOMEZ CONSTRUCCIONES SAS$1,4 mil M02 de feb de 2022

Reposicion del sistema de alcantarillado en algunas vias urbanas del muniipio de florian y en el centro poblado de SAN antonio municipio de florian santander

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento; mantenimiento y adecuacion de las instituciones educativas en la zonas urbana y rural del municipio de florian santanderPersona natural$1,3 mil M14 de sept de 2023

Mejoramiento; mantenimiento y adecuacion de las instituciones educativas en la zonas urbana y rural del municipio de florian santander

Licitación obra pública, SECOP I

Mantenimiento preventivo y correctivo de instituciones educativas en las zonas urbana y rural del municipio de florian santanderUNION TEMPORAL INSTITUCIONES FLORIAN$1 mil M31 de ago de 2021

Mantenimiento preventivo y correctivo de instituciones educativas en las zonas urbana y rural del municipio de florian santander

Licitación obra pública, SECOP I

Prestar el servicio de transporte escolar a los estudiantes de escasos recursos matriculados en el colegio integrado ezequiel florian; institucion educativa leones y institucion educativa santa helena del municipio de florian - santanderCOOPERATIVA DE TRANSPORTADORES DE MIRAFLORES COOTRANSMIRAFLORENA$897 M10 de mar de 2020

Prestar el servicio de transporte escolar a los estudiantes de escasos recursos matriculados en el colegio integrado ezequiel florian; institucion educativa leones y institucion educativa santa helena del municipio de florian - santander

Subasta, SECOP I

Construccion de unidades sanitarias para vivienda rural dispersa en el municipio de florian - santanderUNION TEMPORAL MEJORAMIENTOS FLORIAN$853 M03 de ago de 2023

Construccion de unidades sanitarias para vivienda rural dispersa en el municipio de florian - santander

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento de vias urbanas mediante la construccion de pavimento hidraulico en el municipio de florian santanderCONSORCIO PAVIMENTOS JINT$798 M10 de nov de 2023

Mejoramiento de vias urbanas mediante la construccion de pavimento hidraulico en el municipio de florian santander

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 684 contratos (71%)Con competencia: 256 (27%)Otras modalidades: 24

En plata: $29,1 mil M con empresas y $14,3 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. UNION TEMPORAL IMPOEQUIPOS 2021$3,3 mil M

    1 contrato

  2. SERVICIOS INTEGRADOS COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO$2,7 mil M

    43 contratos

  3. ESE SAN JOSE DE FLORIAN$2 mil M

    19 contratos

  4. CORPORACION AMBIENTAL H2O$1,6 mil M

    25 contratos

  5. UNION TEMPORAL PUENTE LOMA BONITA$1,6 mil M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 39% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Florián en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Florián entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 964 contratos por $43,4 mil millones: $29,1 mil millones con empresas y $14,3 mil millones con personas naturales. El 71% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Florián en el gobierno 2020-2023?

De sus 964 contratos, 684 fueron por contratación directa y 256 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Florián entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: UNION TEMPORAL IMPOEQUIPOS 2021 ($3,3 mil millones), SERVICIOS INTEGRADOS COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO ($2,7 mil millones), ESE SAN JOSE DE FLORIAN ($2 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 39% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Florián en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 7,2 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 71 entre 984 alcaldías del país y el 6 entre 75 de Santander. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Florián tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; adiciones por encima del límite legal) y 4 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.