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Alcaldía de FonsecaGobierno 2020-2023

Fonseca, La Guajira. NIT 892.170.008.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

$943.173millonesContratadoen 1.169 contratos entre 2020 y 2023
74%Contratación directade sus contratos, sin concurso
3altasAlertasy 5 de riesgo medio
6,6de 10Índice de gestiónpuesto 244 de 984 alcaldías

Alertas

14 revisiones: 3 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 6 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un contrato directo entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • Prestacion de servicios profesionales para el monitoreo; vigilancia y seguimiento de casos de covid-19 en desarrollo de la estrategia prass…

    FUNDACION NUEVO AMANECER SOCIAL DE SERVICIOS “FUNAMASS”, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $103 M08 de abr de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (4)

Debe a proveedores más que casi todas las alcaldías

Alto80%de lo que le entra en un año

Hecho verificable

A diciembre de 2025 debía $74,9 mil millones a proveedores de bienes y servicios, el 80% de sus ingresos del año. En 9 de cada 10 alcaldías esa proporción es menor al 10%.

Por qué importa

Deberles mucho a los proveedores es señal de que la entidad paga tarde o se comprometió con más de lo que tiene. Pagar tarde encarece lo que compra (quien vende cobra el riesgo) y espanta a los proveedores serios.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto90contratos directos en enero

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 90 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 0.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio8contratos

Hecho verificable

Firmó 8 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Contratar el apoyo logistico con el fin de atender las necesidades del adulto mayor; zona urbana y rural con ocasion a la pandemia covid-19…

    FUNDACION BIENESTAR Y FUTURO, SECOP I

    $450 M24 de mar de 2020Ver en SECOP

  • Desarrollo a programas de bienestar social para la atencion integral a la poblacion adulto mayor vulnerable para cubrir la urgencia…

    FUNDACION BIENESTAR Y FUTURO-FUNBI, SECOP I

    $251 M20 de nov de 2020Ver en SECOP

  • Fortalecimiento a la fuerza publica armada-ejercito;policia y fiscalia en el marco de la atencion de la calamidad publica por la pandemia…

    SENSE CONSTRUCCIONES S.A.S, SECOP I

    $152 M13 de jul de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

FUNDAMAVI: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio129díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 14 de julio de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 20 de noviembre de 2020. Entre 2020 y 2023 tuvo 12 de los 223 contratos con empresas (5%), por $525 millones. El 18% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (3)

Contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía

Alto62%de la mínima cuantía, al tope

Señal estadística

El 62% de sus 186 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Compraventa de detectores de metales en cumplimiento del convenio interadministrativo no. cd-ci-mf-001-2023 de integracion de servicios…

    INGENIERIA Y PROYECTOS COLOMBIA SAS, SECOP I

    $32 M14 de nov de 2023Ver en SECOP

  • Suministro e instalacion de tanques para almacenamiento de agua y suministro de tuberia pluvial para el resguardo indigena de mayabangloma;…

    INGENIERIA Y PROYECTOS COLOMBIA SAS, SECOP I

    $32 M10 de nov de 2023Ver en SECOP

  • Mejoramiento de la infraestructura a traves de pintura de la institucion educativa maria inmaculada del municipio de fonseca; la guajira

    INGENIERIA & PROYECTOS COLOMBIA S.A.S., SECOP I

    $32 M11 de oct de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Publica tarde sus contratos

Medio77%de los contratos, publicados tarde

Señal estadística

El 77% de sus contratos apareció en SECOP más de 7 días después de firmado.

Por qué importa

El Decreto 1082 de 2015 da 3 días para publicar cada contrato. Publicar tarde le quita tiempo de vigilancia a los competidores, a los órganos de control y a la ciudadanía.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,13índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,13, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Varios contratos seguidos a la misma empresa por encima del tope
  • Prórrogas por encima de lo esperado

Índice de gestión

6,6

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 244 de 984 alcaldías del país; el 2 de 12 en La Guajira.

Donde sale peor

  • Transparencia (1,0). El 5% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Pagos a contratistas (6,4). ¿Paga a tiempo?

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?8,5
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 77% de sus 223 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.9,4
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,13 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.7,5
Integridad¿Hay señales de riesgo?7,7
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,7% de sus 1.169 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.5,4
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?1,0
  • Valor contratado en SECOP II. El 5% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,5
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 77% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).1,5
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?10,0
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,9
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,1 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.10,0
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?6,4
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 97% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.9,4
  • Peso de la inversión en el gasto. El 94% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.9,8
  • Recaudo tributario propio. El 11% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.1,1
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 13% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,2

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Compraventa de equipos tecnologicos y material deintendencia para la policia; ejercito nacional y migracion colombia para el fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana en el municipio de fonsecaPersona natural$511,3 mil M27 de abr de 2022

Compraventa de equipos tecnologicos y material deintendencia para la policia; ejercito nacional y migracion colombia para el fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana en el municipio de fonseca

Subasta, SECOP I

Desarrollo de las actividades del PLAN de accion en salud 2021 fonseca; segun lineas operativas; promocion de la salud y gestion del riesgo del PLAN territorial en salud 2021-2023 fonsecaPersona natural$210,9 mil M27 de abr de 2021

Desarrollo de las actividades del PLAN de accion en salud 2021 fonseca; segun lineas operativas; promocion de la salud y gestion del riesgo del PLAN territorial en salud 2021-2023 fonseca

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Prestacion de servicios para el fortalecimiento a la politica y procesos de gestion documental enmarcados en la LEY general de archivo (LEY 594 de 2000) en la alcaldia municipal de fonseca la guajira FASE IDATALINK GROUP SAS$50 mil M08 de sept de 2022

Prestacion de servicios para el fortalecimiento a la politica y procesos de gestion documental enmarcados en la LEY general de archivo (LEY 594 de 2000) en la alcaldia municipal de fonseca la guajira FASE I

Selección Abreviada de Menor Cuantía (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Aunar esfuerzos entre las partes para el desarrollo de una política integral que articule proyectos de vivienda; servicios públicos; equipamiento municipal; mejoramiento de entorno y ordenamiento territorial; VÍAS en armonía con el ambiente y la prevención del riesgo. además; TODO lo relacionado con saneamiento y titulación de la propiedad; en el municipio de fonseca; departamento de la guajiraCOMFACESAR$40,9 mil M02 de dic de 2021

Aunar esfuerzos entre las partes para el desarrollo de una política integral que articule proyectos de vivienda; servicios públicos; equipamiento municipal; mejoramiento de entorno y ordenamiento territorial; VÍAS en armonía con el ambiente y la prevención del riesgo. además; TODO lo relacionado con saneamiento y titulación de la propiedad; en el municipio de fonseca; departamento de la guajira

Contratación régimen especial (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP
Mejoramiento de la VIA que comunica el corregiimiento de sitio nuevo con el municipio de fonseca; en el departamento de la guajiraMEG OBRAS S.A.S$31,3 mil M01 de oct de 2021

Mejoramiento de la VIA que comunica el corregiimiento de sitio nuevo con el municipio de fonseca; en el departamento de la guajira

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento mediante pavimento rigido de la via que comunica el corregimiento el hatico con guamachal; municipio de fonseca; departamento de la guajiraMARJAL S.A.S$11,9 mil M30 de sept de 2020

Mejoramiento mediante pavimento rigido de la via que comunica el corregimiento el hatico con guamachal; municipio de fonseca; departamento de la guajira

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento de la red vial terciaria en los municipios de barranca; fonseca; distracciÒN; hatonuevo y albania en el departamento de la guajira. grupo 2CONSORCIO MEJORAMIENTO FONSECA 001$10,7 mil M14 de abr de 2023

Mejoramiento de la red vial terciaria en los municipios de barranca; fonseca; distracciÒN; hatonuevo y albania en el departamento de la guajira. grupo 2

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento vial en concreto rigido de la VIA principal de almapoque a la vereda mamonal del municipio de fonseca la guajiraCONSORCIO MEJORA VIAL FONSECA$8,9 mil M29 de dic de 2021

Mejoramiento vial en concreto rigido de la VIA principal de almapoque a la vereda mamonal del municipio de fonseca la guajira

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 869 contratos (74%)Con competencia: 267 (23%)Otras modalidades: 33

En plata: $208,5 mil M con empresas y $734,6 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. DATALINK GROUP SAS$50 mil M

    1 contrato

  2. COMFACESAR$40,9 mil M

    1 contrato

  3. MEG OBRAS S.A.S$31,3 mil M

    1 contrato

  4. MARJAL S.A.S$11,9 mil M

    1 contrato

  5. CONSORCIO MEJORAMIENTO FONSECA 001$10,7 mil M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 69% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Ver el gobierno actual y sus oportunidades

Preguntas sobre la Alcaldía de Fonseca en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Fonseca entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.169 contratos por $943,2 mil millones: $208,5 mil millones con empresas y $734,6 mil millones con personas naturales. El 74% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Fonseca en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.169 contratos, 869 fueron por contratación directa y 267 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Fonseca entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: DATALINK GROUP SAS ($50 mil millones), COMFACESAR ($40,9 mil millones), MEG OBRAS S.A.S ($31,3 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 69% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Fonseca en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 6,6 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 244 entre 984 alcaldías del país y el 2 entre 12 de La Guajira. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Fonseca tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 3 alertas rojas (debe a proveedores más que casi todas las alcaldías; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía) y 5 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; contratos por urgencia manifiesta; FUNDAMAVI: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; publica tarde sus contratos; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 02 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.