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Alcaldía de GuarneGobierno 2020-2023

Guarne, Antioquia. NIT 890.982.055.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

$185.560millonesContratadoen 1.565 contratos entre 2020 y 2023
79%Contratación directade sus contratos, sin concurso
1altaAlertasy 4 de riesgo medio
7,3de 10Índice de gestiónpuesto 60 de 984 alcaldías

Alertas

14 revisiones: 1 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 9 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un contrato directo entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • Prestación de servicio de apoyo a la gestión como docente del programa de danzas infantil y formadora del programa de estimulación y…

    Persona natural, prestación de servicios, SECOP II

    $22 M31 de ene de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (2)

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto171veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 342 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 2.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio3contratos

Hecho verificable

Firmó 3 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Ejecución de obras preventivas; de proteccion y mantenimiento correctivo para la atención de las situaciones de emergencia acontecidas; por…

    IGNEO INGENIERIA Y DISEÑOS SAS, SECOP II

    $845 M22 de jun de 2023Ver en SECOP

  • Ejecución de obras de protección y mantenimiento correctivo para la rehabilitación en el marco de la atención a las situaciones de…

    CONSTRUINGAR S.A.S, SECOP II

    $157 M04 de jun de 2021Ver en SECOP

  • Ejecución de obras preventivas para la atención de las situaciones de emergencia acontecidas; por efectos de la ola invernal en el…

    CAOBA DYC, SECOP II

    $156 M04 de jun de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (2)

Prorroga más contratos de lo normal

Medio1,3veceslas prórrogas esperadas

Señal estadística

Prorroga 1,3 veces más contratos de lo esperado para una entidad que usa SECOP I y II como ella.

Por qué importa

Las prórrogas frecuentes delatan contratos mal planeados o que no avanzan. La Contraloría reporta cientos de obras inconclusas que empezaron así.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,22índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,22, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Varios contratos seguidos a la misma empresa por encima del tope
  • Pagos a contratistas después de 30 días

Índice de gestión

7,3

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 60 de 984 alcaldías del país; el 8 de 115 en Antioquia.

Donde sale peor

  • Competencia (2,7). 23% de sus 639 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta.
  • Finanzas (6,4). El 82% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023).

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?2,7
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 23% de sus 639 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.0,6
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,22 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.4,9
Integridad¿Hay señales de riesgo?9,4
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,2% de sus 1.565 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.8,7
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?10,0
  • Valor contratado en SECOP II. El 100% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.10,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 0% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).9,9
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?7,0
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,7 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,4
  • Prórrogas frente a lo esperado. 1,3 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.4,7
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?8,6
  • Facturas pagadas después de 30 días. El 2% de las facturas las pagó después de 30 días (facturas hasta diciembre de 2023). Fuente: SECOP II, plan de pagos.8,6
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?6,4
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 93% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,6
  • Peso de la inversión en el gasto. El 82% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.4,2
  • Recaudo tributario propio. El 42% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,9
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 11% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,8

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Contrato interadministrativo por administracion delegada de recursos para la construcción de la primera etapa del proyecto parques de la quebrada la mosca y sus obras complementarias en el municipio de guarneEMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$11,2 mil M12 de nov de 2021

Contrato interadministrativo por administracion delegada de recursos para la construcción de la primera etapa del proyecto parques de la quebrada la mosca y sus obras complementarias en el municipio de guarne

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP
Construcción de la primera etapa del centro cultural y sus obras complementarias en el municipio de guarneCONSORCIO CENTRO CULTURAL GUARNE$7,9 mil M23 de jun de 2022

Construcción de la primera etapa del centro cultural y sus obras complementarias en el municipio de guarne

Licitación pública Obra Publica, SECOP II

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Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción de la segunda etapa del proyecto parques de la quebrada la mosca del municipio de guarne antioquiaEMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$6,3 mil M23 de mar de 2023

Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción de la segunda etapa del proyecto parques de la quebrada la mosca del municipio de guarne antioquia

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

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Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la adecuación y ampliación del centro de desarrollo infantil - CDI - carrusel de los sueños del municipio de guarne antioquiaEMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$5,7 mil M16 de mar de 2023

Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la adecuación y ampliación del centro de desarrollo infantil - CDI - carrusel de los sueños del municipio de guarne antioquia

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

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Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción de placa huella en concreto y sus obras complementarias en las veredas del municipio de guarneEMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$3,8 mil M26 de ago de 2022

Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción de placa huella en concreto y sus obras complementarias en las veredas del municipio de guarne

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

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Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para el desarrollo de actividades culturales; recreativas; artísticas y deportivas en el marco de la celebración de la versión 50 de las tradicionales fiestas de la cabuya y demás actividades decembrinas en el municipio de guarne-vigencia 2023EMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$3,6 mil M01 de dic de 2023

Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para el desarrollo de actividades culturales; recreativas; artísticas y deportivas en el marco de la celebración de la versión 50 de las tradicionales fiestas de la cabuya y demás actividades decembrinas en el municipio de guarne-vigencia 2023

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

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Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción; mantenimiento y obras complementarias en diferentes escenarios deportivos del municipio de guarneEMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$2,6 mil M23 de mar de 2023

Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción; mantenimiento y obras complementarias en diferentes escenarios deportivos del municipio de guarne

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

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Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción y reposición de instituciones educativas del municipio de guarne - antioquia en el marco de la convocatoria de proyectos de inversiones estratégicas conjuntas con la gobernaciÒN de antioquiaEMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$2,4 mil M27 de jun de 2023

Contrato interadministrativo por administración delegada de recursos para la construcción y reposición de instituciones educativas del municipio de guarne - antioquia en el marco de la convocatoria de proyectos de inversiones estratégicas conjuntas con la gobernaciÒN de antioquia

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP

Cómo contrató y con quién

Directa: 1.236 contratos (79%)Con competencia: 199 (13%)Otras modalidades: 130

En plata: $157,9 mil M con empresas y $27,7 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. EMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA$72,8 mil M

    87 contratos

  2. AQUATERRA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS$10,3 mil M

    19 contratos

  3. CONSORCIO CENTRO CULTURAL GUARNE$7,9 mil M

    1 contrato

  4. NUTRISER COLOMBIA SAS$5,1 mil M

    4 contratos

  5. EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DE LA CANDELARIA$2,7 mil M

    20 contratos

Estas 5 se llevaron el 63% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Ver el gobierno actual y sus oportunidades

Preguntas sobre la Alcaldía de Guarne en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Guarne entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.565 contratos por $185,6 mil millones: $157,9 mil millones con empresas y $27,7 mil millones con personas naturales. El 79% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Guarne en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.565 contratos, 1.236 fueron por contratación directa y 199 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Guarne entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: EMPRESA DE DESARROLLO, COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE GUARNE - EMEGA ($72,8 mil millones), AQUATERRA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS ($10,3 mil millones), CONSORCIO CENTRO CULTURAL GUARNE ($7,9 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 63% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Guarne en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 7,3 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 60 entre 984 alcaldías del país y el 8 entre 115 de Antioquia. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Guarne tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 1 alerta roja (firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 4 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; contratos por urgencia manifiesta; prorroga más contratos de lo normal; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.