Alcaldía de GutiérrezGobierno 2020-2023

Gutiérrez, Cundinamarca. NIT 800.094.704.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Prestar servicios profesionales de abogado especialista en administrativo para el municipio de gutierrez cundinamarca

    Persona natural, adiciones del 75% del valor inicial, SECOP I

    $48 M16 de may de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (5)

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto4,5veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 54 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 12.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio3contratos

Hecho verificable

Firmó 3 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Adquisicion de kit alimentarios destinados a poblacion afectada por las restricciones en el marco de la atencion de emergencia por el…

    ROSEWOOD SAS, SECOP I

    $79 M08 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Adquisicion de elementos de seguridad y prevencion en el marco de garantizar la atencion de emergencia por el covid-19 en el municipio de…

    Persona natural, SECOP I

    $32 M07 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Prestar servicios de control integrado de estreriizacion y fumigacion a diferentes inmuebles de uso publico con el fin de prevenir; mitigar…

    THE NEXT COMPANY SAS, SECOP I

    $7 M20 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Debe a proveedores más que casi todas las alcaldías

Medio13%de lo que le entra en un año

Hecho verificable

A diciembre de 2025 debía $1,9 mil millones a proveedores de bienes y servicios, el 13% de sus ingresos del año. En 9 de cada 10 alcaldías esa proporción es menor al 10%.

Por qué importa

Deberles mucho a los proveedores es señal de que la entidad paga tarde o se comprometió con más de lo que tiene. Pagar tarde encarece lo que compra (quien vende cobra el riesgo) y espanta a los proveedores serios.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

NATURAL BIOCLEAN SAS: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista

Medio680díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 14 de enero de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 24 de noviembre de 2021. Entre 2020 y 2023 tuvo 21 de los 227 contratos con empresas (9%), por $654 millones. El 17% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 9 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

NATURAL BIOCLEAN SAS firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 24 de noviembre y el 2 de diciembre de 2021 por $26 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Adquisicion de elementos en el marco de implementar acciones dirigidas a medidas correctivas y cultura ciudadana y el programa familias en…

    NATURAL BIOCLEAN S.A.S, SECOP I

    $13 M02 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Adquisicion de calzado y vestido de labor para los funcionarios del area operativa de la administracion municipal de gutierrez; cundinamarca

    NATURAL BIOCLEAN SAS, SECOP I

    $5 M30 de nov de 2021Ver en SECOP
  • Adquisicion de dotacion para las personas del municipio de gutierrez que se encuentran privadas de la libertad en el centro penitenciario…

    NATURAL BIOCLEAN SAS, SECOP I

    $8 M24 de nov de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Prorroga más contratos de lo normal

Medio2,1veceslas prórrogas esperadas

Señal estadística

Prorroga 2,1 veces más contratos de lo esperado para una entidad que usa SECOP I y II como ella.

Por qué importa

Las prórrogas frecuentes delatan contratos mal planeados o que no avanzan. La Contraloría reporta cientos de obras inconclusas que empezaron así.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

6,5

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 286 de 984 alcaldías del país; el 43 de 106 en Cundinamarca.

Donde sale peor

  • Ejecución de contratos (3,7). 2,1 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II.
  • Transparencia (4,8). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?9,7
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 88% de sus 227 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.10,0
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,06 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,4
Integridad¿Hay señales de riesgo?8,7
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,4% de sus 802 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.7,5
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?4,8
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 3% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).9,7
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?3,7
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 1 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.6,8
  • Prórrogas frente a lo esperado. 2,1 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.0,7
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?5,4
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 85% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.4,3
  • Peso de la inversión en el gasto. El 93% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.9,3
  • Recaudo tributario propio. El 5% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.0,7
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 7% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,4

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Construccion de infraestructura 2021 para el municipio de gutierrezPersona natural$5 mil M19 de oct de 2021

Construccion de infraestructura 2021 para el municipio de gutierrez

Licitación Pública, SECOP I

Construccion de vivienda nueva en el municipio de gutierrez cundinamarca en el marco del convenio SHVS-cdcvi-126-2022CONSORCIO VIVIENDA NUEVASP GUTIERREZ 2023$4,4 mil M02 de may de 2023

Construccion de vivienda nueva en el municipio de gutierrez cundinamarca en el marco del convenio SHVS-cdcvi-126-2022

Licitación Pública, SECOP I

Construccion de infraestructura III para el municipio de gutierrez LOTE 1: construccion del polideportivo cubierto de la escuela policarpa salavarrieta del municipio de gutierrez cundinamarca segun convenio COID-1264-2021 LOTE 2: construccion de un centro de acopio para el sector campesino del municipio de gutierrez; cundinamarca; segun convenio enterritorio 2210728Persona natural$2,7 mil M29 de dic de 2021

Construccion de infraestructura III para el municipio de gutierrez LOTE 1: construccion del polideportivo cubierto de la escuela policarpa salavarrieta del municipio de gutierrez cundinamarca segun convenio COID-1264-2021 LOTE 2: construccion de un centro de acopio para el sector campesino del municipio de gutierrez; cundinamarca; segun convenio enterritorio 2210728

Licitación Pública, SECOP I

Construccion de la primera etapa del colegio rural la meseta del municipio de gutierrez del departamento de cundinamarca en el marco del convenio 966 de 2022UNIoN TEMPORAL OBRAS NACIONALES$2 mil M23 de may de 2023

Construccion de la primera etapa del colegio rural la meseta del municipio de gutierrez del departamento de cundinamarca en el marco del convenio 966 de 2022

Selección Abreviada de Menor Cuantía (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Construccion de infraestructura rural 2021 para el municipio de gutierrezPersona natural$1,6 mil M19 de oct de 2021

Construccion de infraestructura rural 2021 para el municipio de gutierrez

Licitación Pública, SECOP I

Construccion de infraestructura 2021 - II para el municipio de gutierrez LOTE 1: construccion del polideportivo cubierto de la vereda la palma en el municipio de gutierrez; cundinamarca segun convenio ICCU 441 de 2021 LOTE 2: construccion del restaurante escolar de la escuela policarpa salavarrieta de la I.e.D. de gutierrez en el municipio de gutierrez cundinamarca; segun convenio ICCU 322 de 2021Persona natural$1,5 mil M13 de dic de 2021

Construccion de infraestructura 2021 - II para el municipio de gutierrez LOTE 1: construccion del polideportivo cubierto de la vereda la palma en el municipio de gutierrez; cundinamarca segun convenio ICCU 441 de 2021 LOTE 2: construccion del restaurante escolar de la escuela policarpa salavarrieta de la I.e.D. de gutierrez en el municipio de gutierrez cundinamarca; segun convenio ICCU 322 de 2021

Licitación Pública, SECOP I

Adecuacion; mantenimiento y mejoramiento de la CASA de gobierno del municipio de gutierrez; cundinamarca segun convenio SGO-cdcti-355-2022UNION TEMPORAL ADECUACIONES LOCATIVAS ALCALDIA MUNICIPAL DE GUTIERREZ -2022$1,5 mil M28 de dic de 2022

Adecuacion; mantenimiento y mejoramiento de la CASA de gobierno del municipio de gutierrez; cundinamarca segun convenio SGO-cdcti-355-2022

Licitación Pública, SECOP I

Construccion del polideportivo en la vereda rioblanco del municipio de gutierrez del departamento de cundinamarca segun convenio ICCU 1211 de 2023Persona natural$1 mil M12 de sept de 2023

Construccion del polideportivo en la vereda rioblanco del municipio de gutierrez del departamento de cundinamarca segun convenio ICCU 1211 de 2023

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 512 contratos (64%)Con competencia: 289 (36%)Otras modalidades: 1

En plata: $23 mil M con empresas y $20,1 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. CONSORCIO VIVIENDA NUEVASP GUTIERREZ 2023$4,4 mil M

    1 contrato

  2. UNIoN TEMPORAL OBRAS NACIONALES$2 mil M

    1 contrato

  3. UNION TEMPORAL ADECUACIONES LOCATIVAS ALCALDIA MUNICIPAL DE GUTIERREZ -2022$1,5 mil M

    1 contrato

  4. GARPET S.A.S$1,2 mil M

    2 contratos

  5. CONSORCIO POTRERITOS$869 M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 43% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Gutiérrez en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Gutiérrez entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 802 contratos por $43,1 mil millones: $23 mil millones con empresas y $20,1 mil millones con personas naturales. El 64% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Gutiérrez en el gobierno 2020-2023?

De sus 802 contratos, 512 fueron por contratación directa y 289 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Gutiérrez entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: CONSORCIO VIVIENDA NUEVASP GUTIERREZ 2023 ($4,4 mil millones), UNIoN TEMPORAL OBRAS NACIONALES ($2 mil millones), UNION TEMPORAL ADECUACIONES LOCATIVAS ALCALDIA MUNICIPAL DE GUTIERREZ -2022 ($1,5 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 43% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Gutiérrez en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 6,5 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 286 entre 984 alcaldías del país y el 43 entre 106 de Cundinamarca. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Gutiérrez tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (adiciones por encima del límite legal; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 5 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; debe a proveedores más que casi todas las alcaldías; NATURAL BIOCLEAN SAS: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; prorroga más contratos de lo normal). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.