Alcaldía de La UniónGobierno 2020-2023

La Unión, Sucre. NIT 800.050.331.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

15 revisiones: 3 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $25 millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • FUNDACION PARA LA INTEGRIDAD Y PROSPERIDAD DEL CARIBE

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $25 M09 de mar de 2021

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Adiciones por encima del límite legal

Alto2contratos

Posible incumplimiento legal

2 contratos tienen adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

Algunos contratos

  • Integrar esfuerzos para la ejecucion del programa de alimentacion escolar pae a traves del cual se brinda un complemento alimentario a los…

    FUNDACOPPP, adiciones del 71% del valor inicial, SECOP I

    $400 M29 de feb de 2020Ver en SECOP
  • Prestacion de servicio de transporte escolar terrestre en el municipio de la union - sucre

    TRANSPORTE SANTO DOMINGO S.A.S, adiciones del 50% del valor inicial, SECOP I

    $47 M23 de ene de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (5)

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Alto17,8vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $1,8 mil millones entre 2020 y 2023, contra $100 millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023. Ese año ya pagó $948 millones de deudas anteriores, el 949% de esos ingresos.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

El contrato

  • Contrato de emprestito de deuda publica interna de largo plazo celebrado entre el municipio de la union sucre y bancolombia s.a

    BANCOLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I

    $1,8 mil M23 de mar de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio16contratos

Hecho verificable

Firmó 16 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Anuar esfuerzos para el desarrollo de las acciones; actividades y adquisicion de insumos para proteccion necesarios para la prevncion;…

    E.S.E HOSPITAL SAN ROQUE, SECOP I

    $350 M14 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Compraventa de elementos de proteccion y bioseguridad como apoyo al personal de la fuerza publica que hace presencia en el municipio de la…

    Persona natural, SECOP I

    $75 M27 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Suministro de kit de alimentos no perecederos con destino a la poblacion vulnerable del municipio de la union de sucre en el marco de la…

    Persona natural, SECOP I

    $70 M26 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Debe a proveedores más que casi todas las alcaldías

Medio13%de lo que le entra en un año

Hecho verificable

A diciembre de 2025 debía $6,9 mil millones a proveedores de bienes y servicios, el 13% de sus ingresos del año. En 9 de cada 10 alcaldías esa proporción es menor al 10%.

Por qué importa

Deberles mucho a los proveedores es señal de que la entidad paga tarde o se comprometió con más de lo que tiene. Pagar tarde encarece lo que compra (quien vende cobra el riesgo) y espanta a los proveedores serios.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

FUNDACION INTEGRAL GESTORES DE PAZ: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio47díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 2 de mayo de 2022 y firmó su primer contrato con la entidad el 18 de junio de 2022. Entre 2020 y 2023 tuvo 15 de los 385 contratos con empresas (4%), por $643 millones. El 17% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 14 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

FUNDACION PROGRESISTA DE COLOMBIA firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 10 y el 23 de diciembre de 2021 por $76 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones. Hay rachas así con 2 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Apoyo logistico para la realizacion del evento i feria artesanal y gastronomica saberes y sabores de la union en el municipio de la union…

    FUNDACION PROGRESISTA DE COLOMBIA, SECOP I

    $25 M23 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Apoyo logistico para la realizacion del evento ii concierto musical talento unionense en el municipio de la union sucre.

    FUNDACION PROGRESISTA DE COLOMBIA, SECOP I

    $25 M23 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Fomento y difusion de expresiones artisticas y culturales del municipio de la union sucre mediante la edicion de un album musical y una…

    FUNDACION PROGRESISTA DE COLOMBIA, SECOP I

    $25 M10 de dic de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía

Medio47%de la mínima cuantía, al tope

Señal estadística

El 47% de sus 276 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Apoyo logistico para la realizacion de las actividades artisticas; culturales y deportivas en las instituciones y centros educativos del…

    FUNDACION PROGRESISTA DE COLOMBIA, SECOP I

    $32 M20 de nov de 2023Ver en SECOP
  • Prestacion de servicios de apoyo para la realizacion del torneo municipal de futbol categoria libre la union de todos a realizarse en el…

    FUNDACION PROGRESISTA DE COLOMBIA, SECOP I

    $32 M18 de jul de 2023Ver en SECOP
  • Fomento y difusion de expresiones artisticas y culturales del municipio de la union sucre mediante la edicion de un album musical y una…

    FUNDACION PROGRESISTA DE COLOMBIA, SECOP I

    $28 M30 de nov de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Créditos firmados que no aparecen en su deuda
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas
  • Carrera de contratos directos antes de la Ley de Garantías

Índice de gestión

6,0

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 530 de 984 alcaldías del país; el 12 de 23 en Sucre.

Donde sale peor

  • Finanzas (4,4). Pagó de deuda el equivalente al 949% de sus ingresos de libre destinación de 2023.
  • Transparencia (4,8). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?8,3
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 60% de sus 385 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.6,6
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,03 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.10,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?6,1
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 0,1% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.9,4
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 1,1% de sus 1.461 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.2,7
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?4,8
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 3% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).9,6
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?6,1
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 1,1 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.6,3
  • Prórrogas frente a lo esperado. 1 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.5,9
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?4,4
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 96% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.9,0
  • Peso de la inversión en el gasto. El 87% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.6,3
  • Recaudo tributario propio. El 10% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.2,3
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 949% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.0,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Construccion de pavimento rigido en la calle santa FE del casco urbano del municipio de la union; sucreCONSORCIO VIAS PARA LA UNION$2 mil M04 de jul de 2023

Construccion de pavimento rigido en la calle santa FE del casco urbano del municipio de la union; sucre

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato de emprestito de deuda publica interna de largo plazo celebrado entre el municipio de la union sucre y bancolombia S.aBANCOLOMBIA S.A$1,8 mil M23 de mar de 2022

Contrato de emprestito de deuda publica interna de largo plazo celebrado entre el municipio de la union sucre y bancolombia S.a

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Modernizacion del sistema de alumbrado publico en el municipio de la union; departamento de sucreASOCIACION DE MUNICIPIOS SOLIDARIOS Y SOSTENIBLES$1,7 mil M15 de jul de 2022

Modernizacion del sistema de alumbrado publico en el municipio de la union; departamento de sucre

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento de la via que comunica las veredas la gloria y vijagual en el municipio de la union; departamento de sucreGAV CONSTRUCCIONES S.A.S$1,4 mil M04 de abr de 2022

Mejoramiento de la via que comunica las veredas la gloria y vijagual en el municipio de la union; departamento de sucre

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de infraestructura productiva (construccion de 100 instalaciones porquerizas y planta de produccion de concentrados) para el proyecto fortalecimiento de la produccion porcicola para la reactivacion economica del municipio de la union; departamento de sucreCONSORCIO PRODUCTIVO LA UNION$1,3 mil M31 de mar de 2022

Construccion de infraestructura productiva (construccion de 100 instalaciones porquerizas y planta de produccion de concentrados) para el proyecto fortalecimiento de la produccion porcicola para la reactivacion economica del municipio de la union; departamento de sucre

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de escenario deportivo en el barrio santander; municipio de la union departamento de sucreAGAPE EDIFICA S.A.S$1,3 mil M06 de jul de 2022

Construccion de escenario deportivo en el barrio santander; municipio de la union departamento de sucre

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de placa deportiva con cubierta y graderias en la zona urbana del municipio de la union; departamento de sucreCONSORCIO PLACA DEPORTIVA LA UNION$1,3 mil M04 de jun de 2021

Construccion de placa deportiva con cubierta y graderias en la zona urbana del municipio de la union; departamento de sucre

Licitación obra pública, SECOP I

Realizar estudio; diseño y construccion del proyecto sacudete al parque tipo 1; opcion 1 del municipio de la union del departamento de sucreCONSORCIO ESCENARIO 2022$1,1 mil M24 de mar de 2022

Realizar estudio; diseño y construccion del proyecto sacudete al parque tipo 1; opcion 1 del municipio de la union del departamento de sucre

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 1.089 contratos (75%)Con competencia: 358 (25%)Otras modalidades: 14

En plata: $43,7 mil M con empresas y $14,4 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. EMPRESA MUNICIPAL DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE LA UNION S.A. E.S.P.$4,4 mil M

    12 contratos

  2. CONSORCIO VIAS PARA LA UNION$2 mil M

    1 contrato

  3. FUNDACION TEJIENDO DESARROLLO$2 mil M

    6 contratos

  4. BANCOLOMBIA S.A$1,8 mil M

    1 contrato

  5. ASOCIACION DE MUNICIPIOS SOLIDARIOS Y SOSTENIBLES$1,7 mil M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 27% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de La Unión en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de La Unión entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.461 contratos por $58,1 mil millones: $43,7 mil millones con empresas y $14,4 mil millones con personas naturales. El 75% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de La Unión en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.461 contratos, 1.089 fueron por contratación directa y 358 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de La Unión entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: EMPRESA MUNICIPAL DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE LA UNION S.A. E.S.P. ($4,4 mil millones), CONSORCIO VIAS PARA LA UNION ($2 mil millones), FUNDACION TEJIENDO DESARROLLO ($2 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 27% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de La Unión en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 6 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 530 entre 984 alcaldías del país y el 12 entre 23 de Sucre. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de La Unión tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 3 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; adiciones por encima del límite legal; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año) y 5 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; debe a proveedores más que casi todas las alcaldías; FUNDACION INTEGRAL GESTORES DE PAZ: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.