Alcaldía de La UniónGobierno 2020-2023

La Unión, Valle del Cauca. NIT 891.901.109.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 3 de riesgo medio y 9 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Hecho verificable (4)

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Alto0,9vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $10,2 mil millones entre 2020 y 2023, contra $11,8 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023. Ese año ya pagó $1,9 mil millones de deudas anteriores, el 16% de esos ingresos.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

El contrato

  • Convenio de administración; garantía y fuente de pago; suscrito entre el municipio de la union valle y el instituto financiero para el…

    INSTITUTO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL VALLE-INFIVALLE, operación de crédito público, SECOP II

    $10,2 mil M07 de dic de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto164contratos directos en enero

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 164 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 0.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

ARQUITECTURAS DE OCCIDENTE S.A.S.: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio528díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 3 de febrero de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 15 de julio de 2021. Entre 2020 y 2023 tuvo 11 de los 212 contratos con empresas (5%), por $2,3 mil millones. El 88% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 14 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

ASOCOA firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 14 y el 27 de febrero de 2023 por $81 millones, cuando el tope de un solo contrato era $52 millones. Hay rachas así con 3 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Suministro de insumos alimenticios (sin preparación) para brindar alimentación a la población privada de la libertad (ppl); que se…

    ASOCOA, SECOP II

    $15 M27 de feb de 2023Ver en SECOP
  • Realización de actividades artísticas; culturales en los encuentros de las asambleas comunales como espacios de entretenimiento; encuentro…

    ASOCOA, SECOP II

    $27 M23 de feb de 2023Ver en SECOP
  • Apoyo en la realización de eventos; artísticos; culturales y recreativos en el marco de reuniones; convocatorias; capacitaciones y demás…

    ASOCOA, SECOP II

    $39 M14 de feb de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,17índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,17, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Contratos por urgencia manifiesta
  • Créditos firmados que no aparecen en su deuda
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Prórrogas por encima de lo esperado

Índice de gestión

8,2

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 3 de 984 alcaldías del país; el 1 de 42 en Valle del Cauca.

Donde sale peor

  • Finanzas (5,4). El 18% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño.
  • Competencia (6,9). Índice de concentración HHI de 0,17 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa).

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?6,9
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 65% de sus 212 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.7,4
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,17 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.6,4
Integridad¿Hay señales de riesgo?10,0
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. Ningún contrato por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.10,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?10,0
  • Valor contratado en SECOP II. El 100% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.10,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 0% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).10,0
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,7
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.10,0
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,2 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.9,3
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?7,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. El 3% de las facturas las pagó después de 30 días (facturas hasta diciembre de 2023). Fuente: SECOP II, plan de pagos.7,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?5,4
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 95% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.8,8
  • Peso de la inversión en el gasto. El 86% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.5,9
  • Recaudo tributario propio. El 18% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.2,7
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 16% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.4,1

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Administrativos; técnicos y financieros en desarrollo del convenio marco interinstitucional no. CM-003-2022; en el marco de la línea estratégica la unión competitiva del PLAN de desarrollo denominado ME la juego por la unión 2020 - 2023 del municipio de la unión valle: para la gerencia integral de los proyectos de inversión correspondientes a: 1) remodelación del parque el prado la unión; 2) remodelación parque la CRUZ barrio bellavista la unión;3) remodelación parque principal argemiro escobFONPACIFICO$12,6 mil M01 de feb de 2023

Administrativos; técnicos y financieros en desarrollo del convenio marco interinstitucional no. CM-003-2022; en el marco de la línea estratégica la unión competitiva del PLAN de desarrollo denominado ME la juego por la unión 2020 - 2023 del municipio de la unión valle: para la gerencia integral de los proyectos de inversión correspondientes a: 1) remodelación del parque el prado la unión; 2) remodelación parque la CRUZ barrio bellavista la unión;3) remodelación parque principal argemiro escob

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

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Convenio de administración; garantía y fuente de PAGO; suscrito entre el municipio de la union valle y el instituto financiero para el desarrollo del valle del caucaINSTITUTO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL VALLE-INFIVALLE$10,2 mil M07 de dic de 2022

Convenio de administración; garantía y fuente de PAGO; suscrito entre el municipio de la union valle y el instituto financiero para el desarrollo del valle del cauca

Contratación directa, SECOP II

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Construcción de placa huellas en los corredores rurales de las veredas el ajizal; la aguada; jardín ojedas y sabanazo del municipio de la unión valle en el marco del programa colombia ruralCONSTRUCTORA CIVILCOL S.A.S$5 mil M19 de ene de 2023

Construcción de placa huellas en los corredores rurales de las veredas el ajizal; la aguada; jardín ojedas y sabanazo del municipio de la unión valle en el marco del programa colombia rural

Licitación pública Obra Publica, SECOP II

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Aunar esfuerzos y recursos administrativos; técnicos y financieros para la gerencia integral de las actividades que comprenden el proyecto de mejoramiento de la malla vial en las VÍAS urbanas y rurales; en el marco de la línea estratégica la unión competitiva del PLAN de desarrollo denominado ME la juego por la unión 2020 2023 del municipio de la unión valleFONPACIFICO$1,2 mil M28 de jun de 2023

Aunar esfuerzos y recursos administrativos; técnicos y financieros para la gerencia integral de las actividades que comprenden el proyecto de mejoramiento de la malla vial en las VÍAS urbanas y rurales; en el marco de la línea estratégica la unión competitiva del PLAN de desarrollo denominado ME la juego por la unión 2020 2023 del municipio de la unión valle

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

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Aunar esfuerzos técnicos; administrativos; contables y financieros con la empresa de servicios públicos de acuavalle S.a. e.S.P. para la ampliación y reposición de redes de acueducto y alcantarillado; estudios y diseños para la optimización y/o construcción del sistema de tratamiento de agua residual del centro poblado de SAN LUIS del municipio de la unión valleSOCIEDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DEL VALLE DEL CAUCA S.A. - E.S.P.$985 M10 de sept de 2021

Aunar esfuerzos técnicos; administrativos; contables y financieros con la empresa de servicios públicos de acuavalle S.a. e.S.P. para la ampliación y reposición de redes de acueducto y alcantarillado; estudios y diseños para la optimización y/o construcción del sistema de tratamiento de agua residual del centro poblado de SAN LUIS del municipio de la unión valle

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP
Aunar esfuerzos técnicos; administrativos; contables y financieros con la empresa de servicios públicos de acuavalle S.a. e.S.P. para la ampliación y reposición de redes de acueducto y alcantarillado; estudios y diseños para la optimización y/o construcción del sistema de tratamiento de agua residual del centro poblado de SAN LUIS del municipio de la unión valleSOCIEDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DEL VALLE DEL CAUCA S.A. - E.S.P.$985 M31 de ago de 2021

Aunar esfuerzos técnicos; administrativos; contables y financieros con la empresa de servicios públicos de acuavalle S.a. e.S.P. para la ampliación y reposición de redes de acueducto y alcantarillado; estudios y diseños para la optimización y/o construcción del sistema de tratamiento de agua residual del centro poblado de SAN LUIS del municipio de la unión valle

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP
Aunar esfuerzos; administrativos; tecnicos; financieros y juridicos para la operación del programa de atención básica y/o integral al adulto mayor del municipio de la unión valle del caucaFUNDACION UNIDOS PARA EL DESARROLLO UNIR$722 M28 de ene de 2022

Aunar esfuerzos; administrativos; tecnicos; financieros y juridicos para la operación del programa de atención básica y/o integral al adulto mayor del municipio de la unión valle del cauca

Contratación régimen especial (con ofertas), SECOP II

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Contrato de transferencia de recursos al cuerpo de bomberos voluntarios para garantizar la prestación del servicio público de prevención y la atención de incendios; rescates con materiales peligrosos y calamidades conexas en el municipio de la unión valleCUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE LA UNION$683 M02 de feb de 2023

Contrato de transferencia de recursos al cuerpo de bomberos voluntarios para garantizar la prestación del servicio público de prevención y la atención de incendios; rescates con materiales peligrosos y calamidades conexas en el municipio de la unión valle

Contratación Directa (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP

Cómo contrató y con quién

Directa: 762 contratos (80%)Con competencia: 187 (20%)Otras modalidades: 9

En plata: $46,6 mil M con empresas y $12 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. FONPACIFICO$14,8 mil M

    8 contratos

  2. INSTITUTO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL VALLE-INFIVALLE$10,2 mil M

    1 contrato

  3. CONSTRUCTORA CIVILCOL S.A.S$5 mil M

    1 contrato

  4. SOCIEDAD DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DEL VALLE DEL CAUCA S.A. - E.S.P.$2,6 mil M

    8 contratos

  5. ARQUITECTURAS DE OCCIDENTE S.A.S.$2,3 mil M

    11 contratos

Estas 5 se llevaron el 75% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de La Unión en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de La Unión entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 958 contratos por $58,6 mil millones: $46,6 mil millones con empresas y $12 mil millones con personas naturales. El 80% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de La Unión en el gobierno 2020-2023?

De sus 958 contratos, 762 fueron por contratación directa y 187 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de La Unión entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: FONPACIFICO ($14,8 mil millones), INSTITUTO FINANCIERO PARA EL DESARROLLO DEL VALLE-INFIVALLE ($10,2 mil millones), CONSTRUCTORA CIVILCOL S.A.S ($5 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 75% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de La Unión en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 8,2 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 3 entre 984 alcaldías del país y el 1 entre 42 de Valle del Cauca. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de La Unión tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (pidió prestado más de lo que le entra libre en un año; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 3 amarillas (ARQUITECTURAS DE OCCIDENTE S.A.S.: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.