Alcaldía de LinaresGobierno 2020-2023

Linares, Nariño. NIT 800.099.105.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 8 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Prestacion de servicios para la operacion y ejecucion de las actividades encaminadas a la atencion; prevencion y control del coronavirus -…

    FUNDACION PROYECTOS PARA EL DESARROLLO DE COLOMABIA, adiciones del 56% del valor inicial, SECOP I

    $26 M25 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Alto3firmas en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó 3 contratos directos entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

Algunos contratos

  • Contratar la prestacion de servicios profesionaes para la capacitacion de liderazgo y productividad; practicas de buen gobierno;…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $10 M01 de feb de 2022Ver en SECOP
  • Contratar la prestacion de servicios de apoyo a la gestion para el mantenimiento preventivo y adecuaciones de los diferentes lotes rurales…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $7 M01 de feb de 2022Ver en SECOP
  • Contratar la prestacion de servicios profesionales para la capacitacion en participacion ciudadana y derechos humanos; contratacion estatal…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $10 M01 de feb de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (4)

Contratos por urgencia manifiesta

Medio8contratos

Hecho verificable

Firmó 8 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Adquisicion de mercados para proteger la seguridad alimentaria de la poblacion vulnerable del municipio a causa de la propagacion del covid…

    DISTRIMAN SAS, SECOP I

    $54 M07 de may de 2020Ver en SECOP
  • Contratar la optimizacion de los acueductos de las veredas el guaitara; la laguna; la mina; dosquebradas; la ensillada; san antonio;…

    Persona natural, SECOP I

    $50 M27 de may de 2022Ver en SECOP
  • Adquisicion de mercados para proteger la seguridad alimentaria de la poblacion vulnerable del municipio a causa de la propagacion del covid…

    DISTRIMAN SAS, SECOP I

    $33 M04 de jun de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

FUNDACION PARA EL FUTURO INTEGRAL Y COMUNITARIO: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista

Medio92díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 29 de marzo de 2022 y firmó su primer contrato con la entidad el 29 de junio de 2022. Entre 2020 y 2023 tuvo 30 de los 224 contratos con empresas (13%), por $623 millones. El 35% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 9 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

FUNDACION PARA LA EDUCACION DE LA AUTOGESTION Y EL PROGRESO firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 5 y el 13 de diciembre de 2023 por $64 millones, cuando el tope de un solo contrato era $32 millones. Hay rachas así con 3 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Servicio de apoyo logistico para llevar a cabo la audiencia publica de rendicion de cuentas participativa de la vigencia 2023 en el…

    FUNDACION PARA LA EDUCACION DE LA AUTOGESTION Y EL PROGRESO, SECOP I

    $32 M13 de dic de 2023Ver en SECOP
  • Servicios de apoyo logistico para desarrollar el gran encuentro de los adultos mayores linareños en la cabecera municipal de linares…

    FUNDACION PARA LA EDUCACION DE AUTO GESTION Y PROGRESO, SECOP I

    $21 M11 de dic de 2023Ver en SECOP
  • Suministro de elementos electricos y componentes de iluminacion; decoracion y embellecimiento de bienes de beneficio y uso publico del…

    FUNDACION PARA LA EDUCACION DE LA AUTOGESTION Y EL PROGRESO, SECOP I

    $12 M05 de dic de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2,1veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 107 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 50.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

7,0

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 115 de 984 alcaldías del país; el 6 de 60 en Nariño.

Donde sale peor

  • Transparencia (2,8). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Pagos a contratistas (6,4). ¿Paga a tiempo?

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?8,7
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 71% de sus 224 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.8,5
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,08 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?8,3
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,5% de sus 1.589 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.6,6
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?2,8
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 39% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).5,6
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?8,9
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,8 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.8,5
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,2 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.9,2
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?7,0
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 94% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.8,2
  • Peso de la inversión en el gasto. El 94% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.9,4
  • Recaudo tributario propio. El 9% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.2,0
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 5% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.8,3

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Pavimentacion de la via que comunica el municipio de linares con el corregimiento de tabiles; departamento de nariñoUNION TEMPORAL H&M$6,5 mil M15 de jul de 2022

Pavimentacion de la via que comunica el municipio de linares con el corregimiento de tabiles; departamento de nariño

Licitación Pública, SECOP I

Ejecucion tecnica; administrativa y financiera del proyecto denominado fortalecimiento de la produccion de aguacate HASS en los municipios de linares; consaca y ancuya; departamento de nariñoFUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL ANDINO – FUNANDINO$2,9 mil M25 de nov de 2020

Ejecucion tecnica; administrativa y financiera del proyecto denominado fortalecimiento de la produccion de aguacate HASS en los municipios de linares; consaca y ancuya; departamento de nariño

Selección Abreviada de Menor Cuantía (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Construccion de la cancha en grama sintetica y demas obras complementarias en el corregimiento de SAN francisco; linares - nariñoCONSORCIO SAN FRANCISCO$2,8 mil M29 de mar de 2022

Construccion de la cancha en grama sintetica y demas obras complementarias en el corregimiento de SAN francisco; linares - nariño

Licitación Pública, SECOP I

Construccion de polideportivo cubierto en el corregimiento bellavista y llanogrande; municipio de linares departamento de nariño en el proyecto: fortalecimiento de actividades deportivas e integracion social mediante la construccion de polideportivos cubiertos en la subregion occidente del departamento de nariñoUNIoN TEMPORAL ORTEGA CONSTRUCTORES$2,8 mil M02 de jun de 2022

Construccion de polideportivo cubierto en el corregimiento bellavista y llanogrande; municipio de linares departamento de nariño en el proyecto: fortalecimiento de actividades deportivas e integracion social mediante la construccion de polideportivos cubiertos en la subregion occidente del departamento de nariño

Licitación Pública, SECOP I

Mejoramiento y construccion de pavimento rigido en las vias terciarias que comunican a las veredas bellaflorida - sector polideportivo y tambillo de bravos - sector escuela; con la cabecera municipal del municipio de linares - departamento de nariñoUNION TEMPORAL BELLA FLORIDA$1,6 mil M23 de oct de 2023

Mejoramiento y construccion de pavimento rigido en las vias terciarias que comunican a las veredas bellaflorida - sector polideportivo y tambillo de bravos - sector escuela; con la cabecera municipal del municipio de linares - departamento de nariño

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de unidades sanitarias para el mejoramiento de las condiciones de saneamiento en la zona rural del municipio de linares; departamento de nariñoCONSORCIO GRUPO DUS 2021$1,6 mil M20 de sept de 2021

Construccion de unidades sanitarias para el mejoramiento de las condiciones de saneamiento en la zona rural del municipio de linares; departamento de nariño

Licitación Pública, SECOP I

Mejoramiento de la VIA ubicada en la vereda la laguna; municipio de linares; departamento de nariñoCONSORCIO HINCCO$1,4 mil M27 de jul de 2021

Mejoramiento de la VIA ubicada en la vereda la laguna; municipio de linares; departamento de nariño

Licitación Pública, SECOP I

Construccion del auditorio de la institucion educativa municipal; diego LUIS cordoba; municipio de linares; departamento de nariñoUNION TEMPORAL LINARES 2024$1,2 mil M28 de dic de 2023

Construccion del auditorio de la institucion educativa municipal; diego LUIS cordoba; municipio de linares; departamento de nariño

Licitación obra pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 1.161 contratos (73%)Con competencia: 427 (27%)Otras modalidades: 1

En plata: $32,6 mil M con empresas y $13,2 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. UNION TEMPORAL H&M$6,5 mil M

    1 contrato

  2. FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL ANDINO – FUNANDINO$2,9 mil M

    1 contrato

  3. CONSORCIO SAN FRANCISCO$2,8 mil M

    1 contrato

  4. UNIoN TEMPORAL ORTEGA CONSTRUCTORES$2,8 mil M

    1 contrato

  5. UNION TEMPORAL BELLA FLORIDA$1,6 mil M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 51% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Linares en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Linares entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.589 contratos por $45,8 mil millones: $32,6 mil millones con empresas y $13,2 mil millones con personas naturales. El 73% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Linares en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.589 contratos, 1.161 fueron por contratación directa y 427 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Linares entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: UNION TEMPORAL H&M ($6,5 mil millones), FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL ANDINO – FUNANDINO ($2,9 mil millones), CONSORCIO SAN FRANCISCO ($2,8 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 51% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Linares en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 7 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 115 entre 984 alcaldías del país y el 6 entre 60 de Nariño. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Linares tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (adiciones por encima del límite legal; contrató durante la Ley de Garantías) y 4 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; FUNDACION PARA EL FUTURO INTEGRAL Y COMUNITARIO: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 02 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.