Alcaldía de ManatíGobierno 2020-2023

Manatí, Atlántico. NIT 800.019.218.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 6 de riesgo medio y 6 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Contratar los servicios de un operador para el suministro y distribucion de kit alimenticios y de aseo para las familias mas vulnerables…

    CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO, adiciones del 93% del valor inicial, SECOP I

    $591 M24 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un contrato directo entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • Prestacion de servicios para el fortalecimiento del sector cultural como formador en iniciacion musical atraves de instrumentos de…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $5 M01 de feb de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (4)

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto200contratos directos en enero

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 200 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 0.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio20contratos

Hecho verificable

Firmó 20 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Obras de mitigacion de riesgo por inundacion en los arroyos tio molina; las flores y sector auyamal en el municipio de manati - atlantico…

    INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S, SECOP I

    $510 M12 de sept de 2022Ver en SECOP
  • Obras de mitigacion para el control de inundaciones en el municipio de manati; departamento del atlantico en el marco del decreto de…

    INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S., SECOP I

    $361 M12 de nov de 2021Ver en SECOP
  • Contratar los servicios de un operador para el suministro y distribucion de kit alimenticios y de aseo para las familias mas vulnerables…

    CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO, SECOP I

    $305 M24 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

CORPORACION BROTE DE VIDA: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio77díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 21 de diciembre de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 8 de marzo de 2021. Entre 2020 y 2023 tuvo 16 de los 213 contratos con empresas (8%), por $336 millones. El 89% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 10 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO “ CAPRODE” firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 20 y el 29 de abril de 2022 por $54 millones, cuando el tope de un solo contrato era $28 millones.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Contratar las actividades operativas; logisticas y asistenciales para la realizacion del evento de rendicion de cuentas 2021 de la…

    CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO “ CAPRODE”, SECOP I

    $18 M29 de abr de 2022Ver en SECOP
  • Contratar las actividades operativas; logisticas y asistenciales para la celebracion del dia del niño en el municipio de manati atlantico

    CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO “ CAPRODE”, SECOP I

    $28 M20 de abr de 2022Ver en SECOP
  • Contratar las actividades operativas; logisticas y asistenciales para la conmemoracion a las victimas del conflicto armado del municipio de…

    CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO “ CAPRODE”, SECOP I

    $8 M20 de abr de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (2)

Los contratos justo debajo del tope son, sobre todo, de INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S.

Medio6de 14contratos al tope, de una empresa

Señal estadística

El 20% de sus 70 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos. INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S. tiene 6 de esos 14 contratos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Contratar la adquisicion de papeleria e insumos de oficinas para el municipio de manati-atlantico

    INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S., SECOP I

    $28 M13 de abr de 2022Ver en SECOP
  • Adquisicion de herramientas digitales para uso de las diferentes oficinas de la alcaldia de manati - departamento del atlantico

    INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S., SECOP I

    $25 M23 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Mejoramiento y adecuacion de las instalaciones de la casa del adulto mayor del municipio de manati departamento del atlantico

    INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S, SECOP I

    $25 M13 de ago de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,19índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,19, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado

Índice de gestión

5,6

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 713 de 984 alcaldías del país; el 10 de 18 en Atlántico.

Donde sale peor

  • Transparencia (1,0). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Competencia (4,1). 33% de sus 213 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?4,1
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 33% de sus 213 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.2,3
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,19 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.5,9
Integridad¿Hay señales de riesgo?5,9
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 1,2% de sus 1.617 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.1,8
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?1,0
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 73% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).2,0
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,1
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,8 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.8,6
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,1 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.9,7
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?7,4
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 96% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.9,3
  • Peso de la inversión en el gasto. El 93% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.9,3
  • Recaudo tributario propio. El 6% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.0,9
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 0% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Obras de rehabilitacion consitente en la construccion de un MURO de contencion y demas obras complementarias para la mitigacion del riesgo por inundacion en el casco urbano del municipio de manati atlantico en el marco del decreto de calamidad publica no. 066 de 2020; prorrogado mediante decreto no. 091 de 2020 y en desarrollo del PLAN de accion especifico (PAE) decretado en el retorno de normalidad no. 007 de 2021AURORA PROYECTOS E INVERSIONES S.A.S$12,4 mil M27 de ago de 2021

Obras de rehabilitacion consitente en la construccion de un MURO de contencion y demas obras complementarias para la mitigacion del riesgo por inundacion en el casco urbano del municipio de manati atlantico en el marco del decreto de calamidad publica no. 066 de 2020; prorrogado mediante decreto no. 091 de 2020 y en desarrollo del PLAN de accion especifico (PAE) decretado en el retorno de normalidad no. 007 de 2021

Régimen Especial, SECOP I

Construccion de pavimento rigido en los sectores de tio molina y SENA en el municipio de manati departamento del atlanticoINGED DE COLOMBIA SAS$2,1 mil M23 de may de 2023

Construccion de pavimento rigido en los sectores de tio molina y SENA en el municipio de manati departamento del atlantico

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento de vias urbanas en pavimento rigido ubicadas en la malla no 2; municipio de manati; departamento del atlantico; en cumplimiento del convenio interadministrativo no. 665 del 2021; suscrito con el departamento administrativo para la prosperidad social- fondo de inverslon para la PAZCONSORCIO VIAS URBANAS 2022$2 mil M05 de abr de 2022

Mejoramiento de vias urbanas en pavimento rigido ubicadas en la malla no 2; municipio de manati; departamento del atlantico; en cumplimiento del convenio interadministrativo no. 665 del 2021; suscrito con el departamento administrativo para la prosperidad social- fondo de inverslon para la PAZ

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de pavimento rigido en el municipio de manati en los sectores 7 de agosto y floresta; departamento del atlanticoUNIoN TEMPORALPAV-MANATi$1,2 mil M04 de ago de 2023

Construccion de pavimento rigido en el municipio de manati en los sectores 7 de agosto y floresta; departamento del atlantico

Licitación obra pública, SECOP I

Realizar los estudios y diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo 1; opcion 1; ubicado en el municipio de manati atlantico; en cumplimiento del convenio interadministrativo no. 2230 del 2021; suscrito con la nacion- ministerio del interior - fondo nacional de seguridad y convivencia ciudadana fonseconCONSTRUCTORA ESPIGA SAS$1,1 mil M25 de feb de 2022

Realizar los estudios y diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo 1; opcion 1; ubicado en el municipio de manati atlantico; en cumplimiento del convenio interadministrativo no. 2230 del 2021; suscrito con la nacion- ministerio del interior - fondo nacional de seguridad y convivencia ciudadana fonsecon

Licitación obra pública, SECOP I

Mantenimiento y mejoramiento de la VIA rural malabet del municipio de manati atlanticoCONSORCIO VM 2021$727 M29 de dic de 2021

Mantenimiento y mejoramiento de la VIA rural malabet del municipio de manati atlantico

Licitación obra pública, SECOP I

Contratar el suministro de materiales y alquiler de equipos y herramientas para ejecutar el programa mejoramiento de la convivencia y la seguridad del barrio la florestaARNEB SAS$557 M29 de may de 2023

Contratar el suministro de materiales y alquiler de equipos y herramientas para ejecutar el programa mejoramiento de la convivencia y la seguridad del barrio la floresta

Subasta, SECOP I

Obras de mitigacion de riesgo por inundacion en los arroyos TIO molina; las flores y sector auyamal en el municipio de manati - atlantico BAJO el decreto de urgencia manifiesta no 154 del 25 de agosto de 2022 debido a la OLA invernal 2022INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S$510 M12 de sept de 2022

Obras de mitigacion de riesgo por inundacion en los arroyos TIO molina; las flores y sector auyamal en el municipio de manati - atlantico BAJO el decreto de urgencia manifiesta no 154 del 25 de agosto de 2022 debido a la OLA invernal 2022

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 1.518 contratos (94%)Con competencia: 96 (6%)Otras modalidades: 3

En plata: $30,9 mil M con empresas y $11,3 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. AURORA PROYECTOS E INVERSIONES S.A.S$12,4 mil M

    1 contrato

  2. INGED DE COLOMBIA SAS$2,6 mil M

    3 contratos

  3. CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO “ CAPRODE”$2,6 mil M

    49 contratos

  4. CONSORCIO VIAS URBANAS 2022$2 mil M

    1 contrato

  5. INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S$1,6 mil M

    17 contratos

Estas 5 se llevaron el 69% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Manatí en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Manatí entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.617 contratos por $42,2 mil millones: $30,9 mil millones con empresas y $11,3 mil millones con personas naturales. El 94% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Manatí en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.617 contratos, 1.518 fueron por contratación directa y 96 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Manatí entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: AURORA PROYECTOS E INVERSIONES S.A.S ($12,4 mil millones), INGED DE COLOMBIA SAS ($2,6 mil millones), CORPORACION AMIGOS DEL PROGRESO Y EL DESARROLLO “ CAPRODE” ($2,6 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 69% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Manatí en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,6 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 713 entre 984 alcaldías del país y el 10 entre 18 de Atlántico. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Manatí tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (adiciones por encima del límite legal; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 6 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; contratos por urgencia manifiesta; CORPORACION BROTE DE VIDA: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; los contratos justo debajo del tope son, sobre todo, de INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES ROPP S.A.S.; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.