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Alcaldía de MirandaGobierno 2020-2023

Miranda, Cauca. NIT 891.500.841.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

$80.586millonesContratadoen 1.807 contratos entre 2020 y 2023
72%Contratación directade sus contratos, sin concurso
2altasAlertasy 5 de riesgo medio
5,9de 10Índice de gestiónpuesto 583 de 984 alcaldías

Alertas

15 revisiones: 2 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 8 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Adiciones por encima del límite legal

Alto5contratos

Posible incumplimiento legal

5 contratos tienen adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

Algunos contratos

  • Aunar esfuerzos tecnicos; administrativos; financieros; de talento humano y de experiencia; para la atencion integral de los adultos…

    FUNDACION ICOMSALUD IPS, adiciones del 50% del valor inicial, SECOP I

    $139 M06 de sept de 2022Ver en SECOP

  • Transferir los recursos recaudados por concepto de sobretasa bomberil al cuerpo de bomberos voluntarios del municipio de miranda cauca para…

    CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE MIRANDA, adiciones del 69% del valor inicial, SECOP I

    $130 M28 de may de 2021Ver en SECOP

  • Transferir los recursos recaudados por concepto de sobretasa bomberil al cuerpo de bomberos voluntarios centro poblacional el ortigal; del…

    CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE EL ORTIGAL, adiciones del 69% del valor inicial, SECOP I

    $56 M13 de jul de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (5)

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto3,8veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 225 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 60.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio10contratos

Hecho verificable

Firmó 10 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Suministrar 1400 mercados consistentes en viveres y abarrotes de primera necesidad para la poblacion vulnerable en el marco de la urgencia…

    SUPERMERCADO EL RENDIDOR S.A., SECOP I

    $70 M07 de abr de 2020Ver en SECOP

  • Alquiler de maquinaria pesada para la atencion de emergencias de la calamidad publica presentada en el municipio de miranda cauca de…

    DRC INGENIERIA S.A.S, SECOP I

    $50 M17 de mar de 2021Ver en SECOP

  • Suministrar elementos de bioseguridad y cabinas de aislamiento para la prevencion y atencion de covid-19 en el municipio de miranda (cauca)

    GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S., SECOP I

    $40 M15 de may de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Medio0,4vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $7,2 mil millones entre 2020 y 2023, contra $16,5 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023. Ese año ya pagó $2 mil millones de deudas anteriores, el 12% de esos ingresos.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

El contrato

  • Que bancolombia aprobo un emprestito por valor de siete mil ciento noventay nueve millones trescientos cuarenta mil trescientos cuarenta y…

    BANCOLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I

    $7,2 mil M15 de feb de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S.: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista

Medio24díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 24 de enero de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 17 de febrero de 2020. Entre 2020 y 2023 tuvo 35 de los 457 contratos con empresas (8%), por $876 millones. El 21% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio6en 10 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S firmó 6 contratos de mínima cuantía entre el 15 y el 24 de diciembre de 2021 por $149 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones. Hay rachas así con 4 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Compra de mangueras y tanques de almacenamiento de agua para el fortalecer a las familias del resguardo la cilia - la calera que hicieron…

    GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S, SECOP I

    $25 M24 de dic de 2021Ver en SECOP

  • Suministro de ayudas tecnicas para la poblacion con discapacidad fisica; visual; multiple y con dificultades de movilidad del municipio de…

    GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S, SECOP I

    $23 M21 de dic de 2021Ver en SECOP

  • Compraventa de elementos de ferreteria para el fortalecimiento del banco de materiales para atencion de desastres y emergencias del…

    GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S, SECOP I

    $25 M20 de dic de 2021Ver en SECOP

  • Adquirir bienes muebles para dotar el centro vida y centro de proteccion ruby myriam marquez del municipio de miranda - cauca.

    GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S, SECOP I

    $25 M17 de dic de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Prorroga más contratos de lo normal

Medio1,8veceslas prórrogas esperadas

Señal estadística

Prorroga 1,8 veces más contratos de lo esperado para una entidad que usa SECOP I y II como ella.

Por qué importa

Las prórrogas frecuentes delatan contratos mal planeados o que no avanzan. La Contraloría reporta cientos de obras inconclusas que empezaron así.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Créditos firmados que no aparecen en su deuda
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

5,9

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 583 de 984 alcaldías del país; el 22 de 35 en Cauca.

Donde sale peor

  • Ejecución de contratos (2,1). 1,8 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%.
  • Transparencia (4,9). El 3% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?8,3
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 65% de sus 457 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.7,4
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,07 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,2
Integridad¿Hay señales de riesgo?8,2
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,6% de sus 1.807 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.6,3
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?4,9
  • Valor contratado en SECOP II. El 3% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,3
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 4% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).9,6
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?2,1
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 1,8 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.1,8
  • Prórrogas frente a lo esperado. 1,8 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.2,3
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?5,9
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 95% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.8,6
  • Peso de la inversión en el gasto. El 77% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.2,0
  • Recaudo tributario propio. El 32% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,4
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 12% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,5

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Que bancolombia aprobo un emprestito por valor de siete MIL ciento noventay nueve millones trescientos cuarenta MIL trescientos cuarenta y cuatro de pesos ($7.199.340.344;00) MCTE; quedando un CUPO pendiente del credito por valor de cuatrocientos millones seiscientos cincuenta y nueve MIL seiscientos cincuenta SEIS pesos (400.659.656;00) MCTEBANCOLOMBIA S.A$7,2 mil M15 de feb de 2023

Que bancolombia aprobo un emprestito por valor de siete MIL ciento noventay nueve millones trescientos cuarenta MIL trescientos cuarenta y cuatro de pesos ($7.199.340.344;00) MCTE; quedando un CUPO pendiente del credito por valor de cuatrocientos millones seiscientos cincuenta y nueve MIL seiscientos cincuenta SEIS pesos (400.659.656;00) MCTE

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Contratar mediante la modalidad de concesion la prestacion integral del servicio del alumbrado publico incluyendo la modernizacion; la expansion en tecnologia LED; la administracion; operacion; mantenimiento y la aplicacion de desarrollo tecnologicos asociadas al mismo; en el municipio de miranda caucaUNION TEMPORAL ALUMBRADO PUBLICO$5,2 mil M13 de jun de 2023

Contratar mediante la modalidad de concesion la prestacion integral del servicio del alumbrado publico incluyendo la modernizacion; la expansion en tecnologia LED; la administracion; operacion; mantenimiento y la aplicacion de desarrollo tecnologicos asociadas al mismo; en el municipio de miranda cauca

Licitación Pública, SECOP I

Realizar las obras de mejoramiento y rehabilitacion de vias urbanas mediante construccion de obras de pavimento asfaltico en el municipio de miranda caucaCABILDO INDIGENA KOFAN$2,5 mil M30 de may de 2023

Realizar las obras de mejoramiento y rehabilitacion de vias urbanas mediante construccion de obras de pavimento asfaltico en el municipio de miranda cauca

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Aunar esfuerzos para la administracion de recursos de la asignacion especial del sistema general de participaciones para los resguardos indigenas; aesgpri; del resguardo indigena la cilia o la calera del municipio de miranda cauca para la vigencia fiscal 2023CABILDO INDIGENA DEL RESGUARDO LA CILIA O LA CALERA$2,2 mil M21 de abr de 2023

Aunar esfuerzos para la administracion de recursos de la asignacion especial del sistema general de participaciones para los resguardos indigenas; aesgpri; del resguardo indigena la cilia o la calera del municipio de miranda cauca para la vigencia fiscal 2023

Régimen Especial, SECOP I

Aunar esfuerzos para la administracion de los recursos del resguardo indigena la cilia o la calera del municipio de miranda cauca; provenientes del sistema general de participaciones; vigencia 2021CABILDO INDIGENA DEL RESGUARDO LA CILIA O LA CALERA$2,1 mil M12 de abr de 2021

Aunar esfuerzos para la administracion de los recursos del resguardo indigena la cilia o la calera del municipio de miranda cauca; provenientes del sistema general de participaciones; vigencia 2021

Régimen Especial, SECOP I

Realizar los estudios y diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo 2 opcion 1 ubicado en el municipio de miranda departamento del caucaCONSORCIO PYG$2,1 mil M05 de abr de 2022

Realizar los estudios y diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo 2 opcion 1 ubicado en el municipio de miranda departamento del cauca

Licitación obra pública, SECOP I

Aunar esfuerzos para la administracion de los recursos de asignacion especial del sistema general de participaciones para los resguardos indigenas; aesgpri; del resguardo indigena la cilia o la calera del municipio de miranda cauca. vigencia fiscal 2022CABILDO INDIGENA DEL RESGUARDO LA CILIA O LA CALERA$2 mil M26 de ene de 2022

Aunar esfuerzos para la administracion de los recursos de asignacion especial del sistema general de participaciones para los resguardos indigenas; aesgpri; del resguardo indigena la cilia o la calera del municipio de miranda cauca. vigencia fiscal 2022

Régimen Especial, SECOP I

Transferir los recursos con desembolso del FSRI del municipio de miranda a la empresa municipal de servicios publicos domiciliarios industrial y comercial del estado de miranda cauca emmir e.S.P.- e.I.C;e para el PAGO de subsidios de la demanda de los servicios de acueducto; alcantarillado y aseo de los suscriptores de los estratos 1;2 y 3EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO DE MIRANDA C$1,6 mil M15 de feb de 2023

Transferir los recursos con desembolso del FSRI del municipio de miranda a la empresa municipal de servicios publicos domiciliarios industrial y comercial del estado de miranda cauca emmir e.S.P.- e.I.C;e para el PAGO de subsidios de la demanda de los servicios de acueducto; alcantarillado y aseo de los suscriptores de los estratos 1;2 y 3

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 1.306 contratos (72%)Con competencia: 422 (23%)Otras modalidades: 79

En plata: $64,1 mil M con empresas y $16,5 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO DE MIRANDA C$8,9 mil M

    16 contratos

  2. CABILDO INDIGENA DEL RESGUARDO LA CILIA O LA CALERA$8,8 mil M

    11 contratos

  3. BANCOLOMBIA S.A$7,2 mil M

    1 contrato

  4. UNION TEMPORAL ALUMBRADO PUBLICO$5,2 mil M

    1 contrato

  5. CABILDO INDIGENA KOFAN$4,7 mil M

    3 contratos

Estas 5 se llevaron el 54% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Ver el gobierno actual y sus oportunidades

Preguntas sobre la Alcaldía de Miranda en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Miranda entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.807 contratos por $80,6 mil millones: $64,1 mil millones con empresas y $16,5 mil millones con personas naturales. El 72% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Miranda en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.807 contratos, 1.306 fueron por contratación directa y 422 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Miranda entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO DE MIRANDA C ($8,9 mil millones), CABILDO INDIGENA DEL RESGUARDO LA CILIA O LA CALERA ($8,8 mil millones), BANCOLOMBIA S.A ($7,2 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 54% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Miranda en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,9 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 583 entre 984 alcaldías del país y el 22 entre 35 de Cauca. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Miranda tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (adiciones por encima del límite legal; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 5 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año; GRUPO EMPRESARIAL FALCON ZOMAC S.A.S.: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; prorroga más contratos de lo normal). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 02 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.