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Alcaldía de PamplonaGobierno 2020-2023

Pamplona, Norte de Santander. NIT 800.007.652.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

$43.038millonesContratadoen 1.985 contratos entre 2020 y 2023
87%Contratación directade sus contratos, sin concurso
1altaAlertasy 4 de riesgo medio
7,6de 10Índice de gestiónpuesto 30 de 984 alcaldías

Alertas

14 revisiones: 1 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 9 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Contrató durante la Ley de Garantías

Alto58firmas en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó 58 contratos directos entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

Algunos contratos

  • Esfuerzos entre el municipio de pamplona (ns) y el cuerpo de bomberos voluntarios para garantizar la prestacion del servicio publico…

    CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE PAMPLONA - NDS, no pluralidad, SECOP II

    $156 M18 de abr de 2022Ver en SECOP

  • Prestación de servicios de apoyo a la gestión administrativa de la secretaria de transito y transporte del municipio de pamplona

    Persona natural, prestación de servicios, SECOP II

    $8 M01 de feb de 2022Ver en SECOP

  • Prestacion de servicios de apoyo en los procedimientos del control urbano y levantamiento topograficos de la secretaria de planeacion del…

    Persona natural, prestación de servicios, SECOP II

    $18 M01 de feb de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (3)

Contratos por urgencia manifiesta

Medio8contratos

Hecho verificable

Firmó 8 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Suministro de insumos de bioseguridad para controlar y reducir el riesgo de transmision de coronavirus-covid-19 en la alcaldia de pamplona…

    Persona natural, SECOP I

    $91 M24 de jul de 2020Ver en SECOP

  • Suministro de materiales de ferreteria para atender situaciones en respuesta al manejo de emergencia en atencion de las afectaciones…

    QUINTERO Y QUINTERO CONSTRUCCIONES S.A.S, SECOP II

    $80 M16 de dic de 2022Ver en SECOP

  • Suministro de materiales de ferretaria para la rehabilitacion de cubiertas afectadas en la zona rural durante la segunda temporada de…

    Persona natural, SECOP II

    $40 M16 de dic de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

COMERCIALIZADORA DISTRINOR: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio540díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 29 de octubre de 2020 y firmó su primer contrato con la entidad el 22 de abril de 2022. Entre 2020 y 2023 tuvo 13 de los 185 contratos con empresas (7%), por $260 millones. El 5% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 11 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

COMERCIALIZADORA DISTRINOR firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 29 de noviembre y el 9 de diciembre de 2022 por $56 millones, cuando el tope de un solo contrato era $45 millones.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Suministro de elementos y logistica necesaria para la ejecucion de las actividades de mercados campesinos del municipio de pamplona; norte…

    COMERCIALIZADORA DISTRINOR, SECOP II

    $20 M09 de dic de 2022Ver en SECOP

  • Suministro de materiales para alumbrado navideño del municipio de pamplona; norte de santander

    COMERCIALIZADORA DISTRINOR, SECOP II

    $25 M03 de dic de 2022Ver en SECOP

  • Suministro y logistica en la ejecución de actividades; capacitaciones; celebración día las personas con discapacidad y acciones de atención…

    COMERCIALIZADORA DISTRINOR, SECOP II

    $10 M29 de nov de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,17índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,17, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Carrera de contratos directos antes de la Ley de Garantías

Índice de gestión

7,6

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 30 de 984 alcaldías del país; el 2 de 35 en Norte de Santander.

Donde sale peor

  • Pagos a contratistas (6,4). ¿Paga a tiempo?
  • Competencia (6,5). 59% de sus 185 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?6,5
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 59% de sus 185 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.6,5
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,17 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.6,5
Integridad¿Hay señales de riesgo?8,7
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,4% de sus 1.985 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.7,3
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?8,1
  • Valor contratado en SECOP II. El 73% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.7,3
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 9% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).9,0
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,0
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,8
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,5 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.8,2
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?7,1
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 94% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.8,4
  • Peso de la inversión en el gasto. El 87% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.6,5
  • Recaudo tributario propio. El 18% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.3,6
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 0% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Prestacion del servicio público de transporte terrestre automotor colectivo municipal de pasajeros en el municipio de pamplona - norte de santanderSANTURBAN S.A.S$3,7 mil M07 de sept de 2023

Prestacion del servicio público de transporte terrestre automotor colectivo municipal de pasajeros en el municipio de pamplona - norte de santander

Contratación régimen especial (con ofertas), SECOP II

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Estudio diseño y construccion del proyecto sacudete al parque tipo 2 opcion 6 del municipio de pamplona del departamento de norte de santanderPersona natural$2,7 mil M12 de may de 2022

Estudio diseño y construccion del proyecto sacudete al parque tipo 2 opcion 6 del municipio de pamplona del departamento de norte de santander

Licitación pública Obra Publica, SECOP II

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Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona y la empresa de servicios públicos domiciliarios empopamplona mediante la transferencia de subsidios para la prestación de los servicios de acueducto; alcantarillado y aseoEMPOPAMPLONA$1,5 mil M09 de mar de 2023

Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona y la empresa de servicios públicos domiciliarios empopamplona mediante la transferencia de subsidios para la prestación de los servicios de acueducto; alcantarillado y aseo

Contratación directa, SECOP II

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Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona (NS) y la empresa de servicios publicos domiciliarios - empopamplona S.a. e.S.P - mediante la transferencia de subsidios para la prestacion de los servicios publicos de acueducto; alcantarillado y aseoEMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE PAMPLONA - EMPOPAMPLONA S.A - E.S.P$1,4 mil M15 de mar de 2021

Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona (NS) y la empresa de servicios publicos domiciliarios - empopamplona S.a. e.S.P - mediante la transferencia de subsidios para la prestacion de los servicios publicos de acueducto; alcantarillado y aseo

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Prestacion del servicio de transporte escolar para la poblacion estudiantil del municipio de pamplona en los estratos 1 y 2 del sisbenSANTURBAN S.A.S$1,3 mil M09 de feb de 2023

Prestacion del servicio de transporte escolar para la poblacion estudiantil del municipio de pamplona en los estratos 1 y 2 del sisben

Licitación pública, SECOP II

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Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona (NS) y la empresa de servicios publicos domiciliarios-empopamplona S.a. e.S.P mediante la transferencia de subsidios para la prestacion de los servicios publicos de acueducto; alcantarillado y aseoEMPOPAMPLONA S.A-E.S.P$1,3 mil M21 de abr de 2020

Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona (NS) y la empresa de servicios publicos domiciliarios-empopamplona S.a. e.S.P mediante la transferencia de subsidios para la prestacion de los servicios publicos de acueducto; alcantarillado y aseo

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Alquiler de maquinaria pesada para realizar trabajos en el área rural con la comunidad en conjunto con el municipio de pamplona norte de santander- código BPIN 2022545180008JASA LTDA$872 M29 de dic de 2022

Alquiler de maquinaria pesada para realizar trabajos en el área rural con la comunidad en conjunto con el municipio de pamplona norte de santander- código BPIN 2022545180008

Licitación pública, SECOP II

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Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona NS y la empresa de servicios publicos domiciliarios- empopamplona SA ESP para la rehabilitacion por medio de reparcheo en asfalto de vias urbanas del municipio de pamplona norte de santander NSEMPOPAMPLONA$860 M24 de sept de 2022

Aunar esfuerzos entre el municipio de pamplona NS y la empresa de servicios publicos domiciliarios- empopamplona SA ESP para la rehabilitacion por medio de reparcheo en asfalto de vias urbanas del municipio de pamplona norte de santander NS

Contratación directa, SECOP II

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Cómo contrató y con quién

Directa: 1.733 contratos (87%)Con competencia: 244 (12%)Otras modalidades: 8

En plata: $24,9 mil M con empresas y $18,1 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. SANTURBAN S.A.S$7,4 mil M

    11 contratos

  2. EMPOPAMPLONA$6,4 mil M

    14 contratos

  3. TIGERS JOB LTDA$1,7 mil M

    9 contratos

  4. QUINTERO Y QUINTERO CONSTRUCCIONES S.A.S$1,3 mil M

    8 contratos

  5. CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE PAMPLONA - NDS$1,2 mil M

    6 contratos

Estas 5 se llevaron el 72% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Ver el gobierno actual y sus oportunidades

Preguntas sobre la Alcaldía de Pamplona en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Pamplona entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.985 contratos por $43 mil millones: $24,9 mil millones con empresas y $18,1 mil millones con personas naturales. El 87% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Pamplona en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.985 contratos, 1.733 fueron por contratación directa y 244 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Pamplona entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: SANTURBAN S.A.S ($7,4 mil millones), EMPOPAMPLONA ($6,4 mil millones), TIGERS JOB LTDA ($1,7 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 72% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Pamplona en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 7,6 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 30 entre 984 alcaldías del país y el 2 entre 35 de Norte de Santander. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Pamplona tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 1 alerta roja (contrató durante la Ley de Garantías) y 4 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; COMERCIALIZADORA DISTRINOR: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.