Alcaldía de PastoGobierno 2020-2023

Pasto, Nariño. NIT 891.280.000.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

15 revisiones: 3 de riesgo alto, 3 de riesgo medio y 9 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (3)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $180 millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • GYG CONSTRUCCIONES S.A.S

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $180 M06 de may de 2021

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Adiciones por encima del límite legal

Alto6contratos

Posible incumplimiento legal

6 contratos tienen adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

Algunos contratos

  • El contratista se compromete con el municipio a prestar sus servicios como tecnologo para el apoyo de procesos y asuntos etnicos y asuntos…

    Persona natural, adiciones del 57% del valor inicial, SECOP I

    $19 M18 de feb de 2020Ver en SECOP
  • El/la contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios de apoyo a la gestion; en el departamento administrativo de…

    Persona natural, adiciones del 80% del valor inicial, SECOP I

    $19 M17 de feb de 2020Ver en SECOP
  • La contratista se compromete para con el municipio de pasto; a prestar sus servicios profesionales como abogada especialista; con idoneidad…

    Persona natural, adiciones del 67% del valor inicial, SECOP I

    $16 M03 de feb de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Alto154firmas en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó 147 contratos directos entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022 y 7 convenios interadministrativos entre el 5 de mayo y el 19 de junio de 2022 o entre el 29 de junio y el 29 de octubre de 2023, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

Algunos contratos

  • El contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios profesionales; con sus propios medios y con plena autonomía…

    Persona natural, prestación de servicios, SECOP II

    $15 M16 de jun de 2022Ver en SECOP
  • El contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios de apoyo a la gestión; con sus propios medios y con plena…

    Persona natural, prestación de servicios, SECOP II

    $9 M16 de jun de 2022Ver en SECOP
  • El contratista se compromete para con el municipio a prestar sus servicios de apoyo a la gestión a la secretaria de apoyo logístico; con…

    Persona natural, prestación de servicios, SECOP II

    $11 M17 de mar de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (3)

Contratos por urgencia manifiesta

Medio12contratos

Hecho verificable

Firmó 12 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • El objeto del contrato es la prestación del servicio y ejecución del programa de alimentación escolar (pae) con destino a los niños; niñas;…

    COOPUMNAR, SECOP II

    $1,5 mil M15 de jun de 2022Ver en SECOP
  • El contratista se compromete para con el municipio de pasto - secretaría de bienestar social; a suministrar paquetes alimentarios en las…

    Persona natural, SECOP II

    $603 M10 de abr de 2020Ver en SECOP
  • El contratista se compromete para con el municipio de pasto; a suministrar kits alimentarios para las personas pertenecientes la población…

    UNION TEMPORAL PASTO SOLIDARIO, SECOP II

    $600 M12 de may de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 4 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

AB Y AR SAS firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 4 y el 7 de mayo de 2021 por $183 millones, cuando el tope de un solo contrato era $91 millones. Hay rachas así con 2 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • El contratista se compromete para con el municipio de pasto a suministrar elementos eléctricos para el adecuado funcionamiento de las…

    AB Y AR SAS, SECOP II

    $116 M07 de may de 2021Ver en SECOP
  • El contratista se compromete para con el municipio; a realizar el suministro de elementos de menaje; electrodomésticos y productos de…

    AB Y AR SAS, SECOP II

    $57 M07 de may de 2021Ver en SECOP
  • El contratista se compromete para con el municipio de pasto; al suministró de kits de aseo; para la ejecución del proyecto fortalecimiento…

    AB Y AR SAS, SECOP II

    $10 M04 de may de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 1.454 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 715.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Créditos firmados que no aparecen en su deuda
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

7,2

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 71 de 984 alcaldías del país; el 1 de 60 en Nariño.

Donde sale peor

  • Finanzas (5,3). El 19% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño.
  • Competencia (6,3). 36% de sus 1.110 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?6,3
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 36% de sus 1.110 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.2,6
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,04 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.10,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?9,5
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 0% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.9,6
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,1% de sus 14.586 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.9,5
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?9,1
  • Valor contratado en SECOP II. El 90% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.9,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 7% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).9,3
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?6,5
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,8 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.8,2
  • Prórrogas frente a lo esperado. 1,2 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.4,7
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?5,3
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 93% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,7
  • Peso de la inversión en el gasto. El 88% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.7,0
  • Recaudo tributario propio. El 19% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.3,0
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 17% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.3,5

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

El objeto del Contrato es prestar el servicio y ejecución del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con destino a los niños; niñas; adolescentes y jóvenes focalizados y registrados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) como estudiantes de las instituciones educativas oficiales de los 47 establecimientos educativos del municipio de Pasto; cuyas características técnicas; administrativas y financieras se encuentran detalladas en el Anexo Técnico y el contrato; fundamentados en la ResoluciónCONSORCIO PARA LA NIÑEZ DE PASTO$17,7 mil M16 de ago de 2023

El objeto del Contrato es prestar el servicio y ejecución del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con destino a los niños; niñas; adolescentes y jóvenes focalizados y registrados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) como estudiantes de las instituciones educativas oficiales de los 47 establecimientos educativos del municipio de Pasto; cuyas características técnicas; administrativas y financieras se encuentran detalladas en el Anexo Técnico y el contrato; fundamentados en la Resolución

Licitación pública, SECOP II

Ver en SECOP
BANCOLOMBIA ha acordado prestar a EL DEUDOR hasta la suma señalada en el aparte MONTO DE LA OPERACIÓN de la PARTE 1.2; la cual se entregará a su perfeccionamiento y una vez se haya acreditado el cumplimiento de la totalidad de los requisitos legalesBANCOLOMBIA$17,4 mil M24 de oct de 2022

BANCOLOMBIA ha acordado prestar a EL DEUDOR hasta la suma señalada en el aparte MONTO DE LA OPERACIÓN de la PARTE 1.2; la cual se entregará a su perfeccionamiento y una vez se haya acreditado el cumplimiento de la totalidad de los requisitos legales

Contratación directa, SECOP II

Ver en SECOP
Aunar esfuerzos técnicos; humanos; administrativos y financieros entre el municipio de pasto y empopasto S.a. e.S.P. para el mejoramiento de las redes de acueducto y alcantarillado en el sector que contempla el centro histórico de pasto; en el marco del desarrollo del proyecto denominado generación y mejoramiento del espacio publico en el centro histórico de pasto vigencia 2021 en el municipio de pastoEMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE PASTO EMPOPASTO S.A. E.S.P.$16,5 mil M09 de nov de 2021

Aunar esfuerzos técnicos; humanos; administrativos y financieros entre el municipio de pasto y empopasto S.a. e.S.P. para el mejoramiento de las redes de acueducto y alcantarillado en el sector que contempla el centro histórico de pasto; en el marco del desarrollo del proyecto denominado generación y mejoramiento del espacio publico en el centro histórico de pasto vigencia 2021 en el municipio de pasto

Contratación directa, SECOP II

Ver en SECOP
Prestar el servicio y ejecución del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con destino a los niños; niñas; adolescentes y jóvenes focalizados y registrados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) como estudiantes de las instituciones educativas oficiales de los 47 establecimientos educativos del municipio de Pasto; cuyas características técnicas; administrativas y financieras se encuentran detalladas en la ficha técnica y el contrato; fundamentados en la Resolución No. 335 de 2021 de la UniCOOPUMNAR$13 mil M08 de mar de 2023

Prestar el servicio y ejecución del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con destino a los niños; niñas; adolescentes y jóvenes focalizados y registrados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) como estudiantes de las instituciones educativas oficiales de los 47 establecimientos educativos del municipio de Pasto; cuyas características técnicas; administrativas y financieras se encuentran detalladas en la ficha técnica y el contrato; fundamentados en la Resolución No. 335 de 2021 de la Uni

Licitación pública, SECOP II

Ver en SECOP
El objeto del Contrato es la prestación del servicio y ejecución del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con destino a los niños; niñas; adolescentes y jóvenes focalizados y registrados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) como estudiantes de las instituciones educativas oficiales de los 47 Establecimientos Educativos del Municipio de PastoCOOPUMNAR$11,8 mil M29 de jul de 2022

El objeto del Contrato es la prestación del servicio y ejecución del Programa de Alimentación Escolar (PAE) con destino a los niños; niñas; adolescentes y jóvenes focalizados y registrados en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) como estudiantes de las instituciones educativas oficiales de los 47 Establecimientos Educativos del Municipio de Pasto

Licitación pública, SECOP II

Ver en SECOP
BANCOLOMBIA ha acordado prestar a EL DEUDOR hasta la suma señalada en el aparte MONTO DE LA OPERACIÓN de la PARTE. 1.2; la cual se entregará a su perfeccionamiento y una vez se haya acreditado el cumplimiento de la totalidad de los requisitos legalesBANCOLOMBIA$11,5 mil M24 de oct de 2022

BANCOLOMBIA ha acordado prestar a EL DEUDOR hasta la suma señalada en el aparte MONTO DE LA OPERACIÓN de la PARTE. 1.2; la cual se entregará a su perfeccionamiento y una vez se haya acreditado el cumplimiento de la totalidad de los requisitos legales

Contratación directa, SECOP II

Ver en SECOP
Aunar esfuerzos administrativos; técnicos; logísticos y financieros entre el MUNICIPIO DE PASTO y la CORPORACION DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS para la ejecución del proyecto REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES EN EL MARCO DEL PRECARNAVAL Y PUESTA EN ESCENA DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS 2023; aprobado y viabilizado dentro de los proyectos 2022520010052; 2021520010122corporacion del Carnaval de Negros y Blancos$10,6 mil M12 de dic de 2022

Aunar esfuerzos administrativos; técnicos; logísticos y financieros entre el MUNICIPIO DE PASTO y la CORPORACION DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS para la ejecución del proyecto REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Y CULTURALES EN EL MARCO DEL PRECARNAVAL Y PUESTA EN ESCENA DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS 2023; aprobado y viabilizado dentro de los proyectos 2022520010052; 2021520010122

Contratación régimen especial, SECOP II

Ver en SECOP
El municipio de pasto y la secretaria de educacion; requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de implementacion del programa de alimentacion escolar a traves del CUAL se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los niños; niñas; adolescentes y jovenes de la matricula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas mañana; tarde y jornada unica; conforme a las especificaciones tecnicas de la resolucion 29452 de 2017 por la CUAL se expiden los lineamientos tecnicos administrativos; los estandares y las condiciones minimas del programa de alimentacion escolar- PAE; expedida por el ministerio de educacion nacional y los estudios previos; consistente en un complemento alimentario a.M./P.M. y/o almuerzo a los niños; niñas; adolescentes y jovenes inscritos en la matricula oficial simat de las jornadas mañanaMCD Y COMPANIA SOCIEDAS POR ACCIONES SIMPLIFICADA$10,4 mil M13 de feb de 2020

El municipio de pasto y la secretaria de educacion; requieren contratar de acuerdo con las condiciones contenidas en el presente estudio el servicio de implementacion del programa de alimentacion escolar a traves del CUAL se brinda un complemento alimentario y/o almuerzo a los niños; niñas; adolescentes y jovenes de la matricula oficial de los 48 establecimientos educativos oficiales de las jornadas mañana; tarde y jornada unica; conforme a las especificaciones tecnicas de la resolucion 29452 de 2017 por la CUAL se expiden los lineamientos tecnicos administrativos; los estandares y las condiciones minimas del programa de alimentacion escolar- PAE; expedida por el ministerio de educacion nacional y los estudios previos; consistente en un complemento alimentario a.M./P.M. y/o almuerzo a los niños; niñas; adolescentes y jovenes inscritos en la matricula oficial simat de las jornadas mañana

Licitación Pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 13.770 contratos (94%)Con competencia: 730 (5%)Otras modalidades: 86

En plata: $448 mil M con empresas y $176,6 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE PASTO EMPOPASTO S.A. E.S.P.$42,8 mil M

    23 contratos

  2. BANCOLOMBIA$39,7 mil M

    4 contratos

  3. corporacion del Carnaval de Negros y Blancos$37,9 mil M

    30 contratos

  4. COOPUMNAR$26,3 mil M

    3 contratos

  5. EMPRESA METROPOLITANA DE ASEO$24,6 mil M

    30 contratos

Estas 5 se llevaron el 38% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Pasto en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Pasto entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 14.586 contratos por $624,6 mil millones: $448 mil millones con empresas y $176,6 mil millones con personas naturales. El 94% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Pasto en el gobierno 2020-2023?

De sus 14.586 contratos, 13.770 fueron por contratación directa y 730 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Pasto entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: EMPRESA DE OBRAS SANITARIAS DE PASTO EMPOPASTO S.A. E.S.P. ($42,8 mil millones), BANCOLOMBIA ($39,7 mil millones), corporacion del Carnaval de Negros y Blancos ($37,9 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 38% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Pasto en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 7,2 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 71 entre 984 alcaldías del país y el 1 entre 60 de Nariño. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Pasto tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 3 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; adiciones por encima del límite legal; contrató durante la Ley de Garantías) y 3 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.