Alcaldía de PelayaGobierno 2020-2023

Pelaya, Cesar. NIT 800.096.613.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

15 revisiones: 1 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 10 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Hecho verificable (4)

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto78veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 78 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 1.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio11contratos

Hecho verificable

Firmó 11 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Suministro de 1000 kit de mercado con destino a poblacion vulnerable que afrontan la actual situacion de emergencia sanitaria ocasionada a…

    Persona natural, SECOP I

    $126 M20 de may de 2020Ver en SECOP
  • Suministro de 1000 kit de mercado con destino a personas discapacitadas; adultos mayores y poblacion vulnerable que afrontan la actual…

    Persona natural, SECOP I

    $126 M01 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Suministro de insumos hospitalarios con destino al hospital francisco canossa de pelaya-cesar; para el funcionamiento de unidad de…

    SOLUCIONES MEDICAS DEL ORIENTE S.A.S, SECOP I

    $119 M30 de abr de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó un crédito que no aparece en su deuda

Medio$1,5mil millonesen un crédito

Hecho verificable

Firmó un crédito por $1,5 mil millones y su deuda con bancos, según la contabilidad que reporta a la Contaduría, no subió ni la mitad de eso en el año siguiente a la firma.

Por qué importa

Un crédito desembolsado tiene que verse como deuda en la contabilidad. Si no aparece, o el banco todavía no ha girado (pasa con desembolsos por tramos), o la plata entró y no se registró. Lo primero se confirma con la entidad; lo segundo es un hallazgo para la Contraloría.

El contrato

  • Contrato de emprestito interno y pignoracion celebrado entre el municipio de pelaya y banco bilbao vizcaya argentaria colombia- bbva

    BANCO BILBAO VISCAYA ARGENTARIA COLOMBIA S.S - BBVA COLOMBIA, empréstito, SECOP I. Deuda con bancos en diciembre de 2022: $1,9 mil millones; registrado en el año siguiente: $741 millones

    $1,5 mil M30 de mar de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio4en 9 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL CAMPO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA firmó 4 contratos de mínima cuantía entre el 18 y el 26 de diciembre de 2020 por $78 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Fortalecimiento a la primera infancia y a la infancia mediante la entrega de regalos de navidad a los niños y niñas de escasos recursos del…

    FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL CAMPO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, SECOP I

    $25 M26 de dic de 2020Ver en SECOP
  • Servicio de apoyo logistico con destino a la realizacion de evento para la cena navideña dentro del programa de bienestar social de la…

    FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL CAMPO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, SECOP I

    $17 M26 de dic de 2020Ver en SECOP
  • Servicio de apoyo a la secretaria de desarrollo social en el fomento y difusion de actividades artisticas y culturales que una al municipio…

    FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL CAMPO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, SECOP I

    $24 M26 de dic de 2020Ver en SECOP
  • Servicio de apoyo para la realizacion de actividades; capacitaciones y encuentros con madres lideres del programa mas familias en accion en…

    FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL CAMPO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA, SECOP I

    $12 M18 de dic de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Publica tarde sus contratos

Medio95%de los contratos, publicados tarde

Señal estadística

El 95% de sus contratos apareció en SECOP más de 7 días después de firmado.

Por qué importa

El Decreto 1082 de 2015 da 3 días para publicar cada contrato. Publicar tarde le quita tiempo de vigilancia a los competidores, a los órganos de control y a la ciudadanía.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

5,7

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 666 de 984 alcaldías del país; el 20 de 24 en Cesar.

Donde sale peor

  • Transparencia (0,0). El 95% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado.
  • Integridad (5,0). El 2% de sus 554 contratos fue por urgencia manifiesta.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?6,7
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 48% de sus 99 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.4,9
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,1 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.8,5
Integridad¿Hay señales de riesgo?5,0
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 2% de sus 554 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.0,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?0,0
  • Valor contratado en SECOP II. El 1% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,1
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 95% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).0,0
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,4
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,8 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.8,8
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.10,0
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?6,5
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 98% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0
  • Peso de la inversión en el gasto. El 90% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.7,7
  • Recaudo tributario propio. El 12% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.2,9
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 13% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,3

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Construccion del malecon; tramo comprendido en la carrera 8 entre las calle 10; 11; 12 y 13; como estrategia para la recuperacion y fortalecimiento del turismo y el espacio publico en el municipio pelayaESTRUCAD INGENIERIA Y CONSULTORIA S.A.S$3,7 mil M01 de ago de 2023

Construccion del malecon; tramo comprendido en la carrera 8 entre las calle 10; 11; 12 y 13; como estrategia para la recuperacion y fortalecimiento del turismo y el espacio publico en el municipio pelaya

Licitación obra pública, SECOP I

Construccion de pavimento en concreto rigido y construccion de boxculvert en la via que conduce al corregimiento de costilla desde el barrio matavijao hasta el barrio minuto de DIOS en el municipio de pelaya cesarCONSORCIO PAVIMENTO PELAYA CESAR$2,8 mil M16 de jun de 2023

Construccion de pavimento en concreto rigido y construccion de boxculvert en la via que conduce al corregimiento de costilla desde el barrio matavijao hasta el barrio minuto de DIOS en el municipio de pelaya cesar

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato de emprestito interno y pignoracion celebrado entre el municipio de pelaya y banco bilbao vizcaya argentaria colombia- BBVABANCO BILBAO VISCAYA ARGENTARIA COLOMBIA S.S - BBVA COLOMBIA$1,5 mil M30 de mar de 2023

Contrato de emprestito interno y pignoracion celebrado entre el municipio de pelaya y banco bilbao vizcaya argentaria colombia- BBVA

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Mejoramiento de vias terciarias para la productividad mediante la construccion de placa huella que interconecta las veredas carrizal y manantial del municipio de pelaya en el departamento del cesarUNION TEMPORAL VIAS TERCIARIAS PELAYA$979 M13 de jul de 2022

Mejoramiento de vias terciarias para la productividad mediante la construccion de placa huella que interconecta las veredas carrizal y manantial del municipio de pelaya en el departamento del cesar

Licitación obra pública, SECOP I

Prestacion de servicio de transporte escolar para los estudiantes de basica primaria y media vocacional secundaria de las diferentes veredas y corregimientos del municipio de pelaya cesarUNION TEMPORAL TRANSPELAYA$556 M09 de mar de 2020

Prestacion de servicio de transporte escolar para los estudiantes de basica primaria y media vocacional secundaria de las diferentes veredas y corregimientos del municipio de pelaya cesar

Subasta, SECOP I

Desembolso de los subsidios recursos que se apropien en el fondo de solidaridad y redistribucion de los ingresos (FSRI) destinados a subsidiar la demanda del servicio de aseo de la cabecera municipal para los estratos 1; 2 y 3 correspondiente a los meses de enero; febrero; marzo; abril. MAYO; junio; julio; agosto; septiembre; octubre; noviembre y diciembre de 2020ASEO URBANO S.A.S E.S.P$551 M02 de abr de 2020

Desembolso de los subsidios recursos que se apropien en el fondo de solidaridad y redistribucion de los ingresos (FSRI) destinados a subsidiar la demanda del servicio de aseo de la cabecera municipal para los estratos 1; 2 y 3 correspondiente a los meses de enero; febrero; marzo; abril. MAYO; junio; julio; agosto; septiembre; octubre; noviembre y diciembre de 2020

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Desembolso de los subsidios recursos que se apropien en el fondo de solidaridad y redistribucion de los ingresos (FSRI) destinados a subsidiar la demanda del servicio de acueducto y alcantarillado de la cabecera municipal para los estratos 1;2; y 3 vigencia 2022EMPRESA SOLIDARIA DE PELAYA EMSOPEL –E.S.P$544 M01 de jul de 2022

Desembolso de los subsidios recursos que se apropien en el fondo de solidaridad y redistribucion de los ingresos (FSRI) destinados a subsidiar la demanda del servicio de acueducto y alcantarillado de la cabecera municipal para los estratos 1;2; y 3 vigencia 2022

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Desembolso de los subsidios recursos que se apropien en el fondo de seguridad y distribucion de los ingresos (FSRI) destinados a subsidiar la demanda del servicio de aseo de la cabecera municipal para los estratos 1;2; y 3 corrspondiente a los meses de enero; febrero; marzo; abril; MAYO; junio; julio; agosto; septiembre; octubre; noviembre y diciembre de 2022VEOLIA ASEO CESAR$537 M31 de oct de 2022

Desembolso de los subsidios recursos que se apropien en el fondo de seguridad y distribucion de los ingresos (FSRI) destinados a subsidiar la demanda del servicio de aseo de la cabecera municipal para los estratos 1;2; y 3 corrspondiente a los meses de enero; febrero; marzo; abril; MAYO; junio; julio; agosto; septiembre; octubre; noviembre y diciembre de 2022

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 447 contratos (81%)Con competencia: 106 (19%)Otras modalidades: 1

En plata: $18,8 mil M con empresas y $8,2 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. ESTRUCAD INGENIERIA Y CONSULTORIA S.A.S$3,7 mil M

    1 contrato

  2. CONSORCIO PAVIMENTO PELAYA CESAR$2,8 mil M

    1 contrato

  3. EMPRESA SOLIDARIA DE PELAYA EMSOPEL$2,2 mil M

    5 contratos

  4. BANCO BILBAO VISCAYA ARGENTARIA COLOMBIA S.S - BBVA COLOMBIA$1,5 mil M

    1 contrato

  5. VEOLIA ASEO CESAR$1,1 mil M

    2 contratos

Estas 5 se llevaron el 61% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Pelaya en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Pelaya entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 554 contratos por $27 mil millones: $18,8 mil millones con empresas y $8,2 mil millones con personas naturales. El 81% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Pelaya en el gobierno 2020-2023?

De sus 554 contratos, 447 fueron por contratación directa y 106 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Pelaya entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: ESTRUCAD INGENIERIA Y CONSULTORIA S.A.S ($3,7 mil millones), CONSORCIO PAVIMENTO PELAYA CESAR ($2,8 mil millones), EMPRESA SOLIDARIA DE PELAYA EMSOPEL ($2,2 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 61% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Pelaya en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,7 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 666 entre 984 alcaldías del país y el 20 entre 24 de Cesar. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Pelaya tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 1 alerta roja (firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 4 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; firmó un crédito que no aparece en su deuda; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; publica tarde sus contratos). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.