Alcaldía de Puerto GuzmánGobierno 2020-2023

Puerto Guzmán, Putumayo. NIT 800.222.489.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

13 revisiones: 3 de riesgo alto, 3 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (1)

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio2firmas en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó 2 contratos directos entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

Algunos contratos

  • Servicio profesional para coordinar la implementacion y desarrollo de la estrategia de gestion integral (egi) para la promocion y…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $18 M27 de abr de 2022Ver en SECOP
  • Prestacion de servicio en salud para apoyo al desarrollo operativo y funcional del proyecto de vigilancia en salud publica para vigencia…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $31 M10 de mar de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (3)

Contratos por urgencia manifiesta

Alto32contratos

Hecho verificable

Firmó 32 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Mejoramiento de via para la paz mediante placa huella desde la vereda san jose hacia la vereda el chichico del municipio de puerto guzman…

    SERVICIOS INGENIERIA CONSTRUCCIONES Y CONSULTORIAS ASOCIADOS-SICCASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $12,5 mil M23 de jul de 2021Ver en SECOP
  • Mejoramiento y mantenimiento de la via terciaria el cerrito - jose maria de la inspeccion de jose maria; en atencion al decreto de la…

    SERVICIOS INGENIERIA CONSTRUCCIONES Y CONSULTORIAS ASOCIADOS SAS, SECOP I

    $1,9 mil M29 de oct de 2021Ver en SECOP
  • Adquisicion de maquinaria amarilla en atencion al pae; decreto de calamidad publica n0 200-022 n0 025 del 02 de febrero de 2021 y decreto…

    GRUPO REINA SAS, SECOP I

    $1,4 mil M18 de nov de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto10veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 60 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 6.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio4en 9 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

SIC ASOCIADOS S.A.S firmó 4 contratos de mínima cuantía entre el 19 y el 27 de diciembre de 2022 por $93 millones, cuando el tope de un solo contrato era $28 millones. Hay rachas así con 2 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Mejoramiento y mantenimiento caseta comunal cultural del barrio el progreso de la insp. de santa lucia; en marco de las actividades…

    SIC ASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $28 M27 de dic de 2022Ver en SECOP
  • Mantenimiento y adecuacion de las casetas comunales y culturales de los barrios jardin ii etapa y los 70; en marco de las actividades…

    SIC ASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $28 M23 de dic de 2022Ver en SECOP
  • Mantenimiento y adecuacion de restaurantes escolares de la e.r.m chichico y e.r.m san jose de la montaña; sedes de la institucion educativa…

    SIC ASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $27 M19 de dic de 2022Ver en SECOP
  • Apoyo logistico al consejo territorial de planeacion (ctp) para la realizacion de actividades a desarrollar en el año 2022 en el municipio…

    SIC ASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $10 M19 de dic de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (2)

Contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía

Alto49%de la mínima cuantía, al tope

Señal estadística

El 49% de sus 239 contratos de mínima cuantía entre 2020 y 2023 quedó entre el 95% y el 100% del tope de esa modalidad (28 salarios mínimos); en la mitad de las alcaldías es el 25% o menos.

Por qué importa

La mínima cuantía es la modalidad más rápida y con menos requisitos. Muchos contratos justo debajo de su tope pueden ser compras partidas para no pasar a una modalidad con más competencia, lo que los órganos de control sancionan como fraccionamiento. En la República Checa, Palguta y Pertold (2017) encontraron que los contratos amontonados debajo del umbral los ganaban más a menudo empresas de dueños ocultos.

Algunos contratos

  • Mejoramiento y mantenimiento caseta comunal cultural del barrio el progreso de la insp. de santa lucia; en marco de las actividades…

    SIC ASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $28 M27 de dic de 2022Ver en SECOP
  • Mantenimiento y adecuacion de las casetas comunales y culturales de los barrios jardin ii etapa y los 70; en marco de las actividades…

    SIC ASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $28 M23 de dic de 2022Ver en SECOP
  • Mantenimiento y adecuacion de restaurantes escolares de la e.r.m chichico y e.r.m san jose de la montaña; sedes de la institucion educativa…

    SIC ASOCIADOS S.A.S, SECOP I

    $27 M19 de dic de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pocas empresas se llevan la plata

Medio0,25índice de concentración (de 0 a 1)

Señal estadística

Su índice de concentración (HHI) es 0,25, más alto que en el 75% de las alcaldías.

Por qué importa

Cuando pocas empresas se llevan casi todo el valor, la competencia es débil y la entidad depende de ellas. La OCDE lo usa como indicador de riesgo.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado

Índice de gestión

5,4

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 801 de 984 alcaldías del país; el 8 de 11 en Putumayo.

Donde sale peor

  • Transparencia (1,6). El 9% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Competencia (4,2). Índice de concentración HHI de 0,25 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa).

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?4,2
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 45% de sus 201 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.4,3
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,25 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.4,1
Integridad¿Hay señales de riesgo?5,0
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 3,8% de sus 842 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.0,0
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?1,6
  • Valor contratado en SECOP II. El 9% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,9
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 70% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).2,3
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,7
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,7 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,4
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.10,0
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?—
  • Ejecución del presupuesto de gastos. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—
  • Peso de la inversión en el gasto. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—
  • Recaudo tributario propio. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. No hay datos suficientes. Fuente: Contraloría, CUIPO.—

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Mejoramiento de VIA para la PAZ mediante placa huella desde la vereda SAN JOSE hacia la vereda el chichico del municipio de puerto guzman departamento del putumayoSERVICIOS INGENIERIA CONSTRUCCIONES Y CONSULTORIAS ASOCIADOS-SICCASOCIADOS S.A.S$12,5 mil M23 de jul de 2021

Mejoramiento de VIA para la PAZ mediante placa huella desde la vereda SAN JOSE hacia la vereda el chichico del municipio de puerto guzman departamento del putumayo

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Mejoramiento y mantenimiento de la VIA terciaria el cerrito - JOSE maria de la inspeccion de JOSE maria; en atencion al decreto de la calamidad N0 200-022 N0 101 del 18 de junio de 2021; municipio de puerto guzman; departamento del putumayoSERVICIOS INGENIERIA CONSTRUCCIONES Y CONSULTORIAS ASOCIADOS SAS$1,9 mil M29 de oct de 2021

Mejoramiento y mantenimiento de la VIA terciaria el cerrito - JOSE maria de la inspeccion de JOSE maria; en atencion al decreto de la calamidad N0 200-022 N0 101 del 18 de junio de 2021; municipio de puerto guzman; departamento del putumayo

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Convenio interadministrativo para aunar esfuerzo tecnicos operativos entre la empresa empoguzman y administracion municipal para la ejecucion del proyecto denominado mejoramiento y optimizacion del servicio de acueducto en las inspecciones de gallinazo; recreo y galilea del municipio de puerto guzman; putumayoEMPOGUZMAN S.A. E.S.P.$1,7 mil M16 de ago de 2022

Convenio interadministrativo para aunar esfuerzo tecnicos operativos entre la empresa empoguzman y administracion municipal para la ejecucion del proyecto denominado mejoramiento y optimizacion del servicio de acueducto en las inspecciones de gallinazo; recreo y galilea del municipio de puerto guzman; putumayo

Contratos y convenios con más de dos partes, SECOP I

Fortalecimiento del centro DÍA AMOR y VIDA román burbano para la vigencia 2023; mediante la implementación de acciones y dotación para la atención integral a la población adulto mayor vulnerable; municipio de puerto guzman; putumayoFUNDACION HUELLAS$1,6 mil M22 de jun de 2023

Fortalecimiento del centro DÍA AMOR y VIDA román burbano para la vigencia 2023; mediante la implementación de acciones y dotación para la atención integral a la población adulto mayor vulnerable; municipio de puerto guzman; putumayo

Contratación régimen especial, SECOP II

Ver en SECOP
Adquisicion de maquinaria amarilla en atencion al PAE; decreto de calamidad publica N0 200-022 N0 025 del 02 de febrero de 2021 y decreto de prorroga N0 200-022 N0 128 del 02 de agosto 2021; municipio de puerto guzman; departamento del putumayoGRUPO REINA SAS$1,4 mil M18 de nov de 2021

Adquisicion de maquinaria amarilla en atencion al PAE; decreto de calamidad publica N0 200-022 N0 025 del 02 de febrero de 2021 y decreto de prorroga N0 200-022 N0 128 del 02 de agosto 2021; municipio de puerto guzman; departamento del putumayo

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Mejoramiento y mantenimiento de la VIA terciaria - la carpa el paujil inspeccion de galilea en atencion al decreto de la calamidad N 200-22 N°025 del 02 de febrero 2021 municipio de puerto guzman departamento del putumayoPersona natural$1,3 mil M23 de mar de 2021

Mejoramiento y mantenimiento de la VIA terciaria - la carpa el paujil inspeccion de galilea en atencion al decreto de la calamidad N 200-22 N°025 del 02 de febrero 2021 municipio de puerto guzman departamento del putumayo

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Mejoramiento de vias urbanas del barrio edison MORA del municipio de puerto guzman; departamento del putumayo en el marco del decreto calamidad publica no 200-022-060 de 2022 del municipio de puerto guzman; departamento del putumayoPersona natural$1,3 mil M04 de oct de 2022

Mejoramiento de vias urbanas del barrio edison MORA del municipio de puerto guzman; departamento del putumayo en el marco del decreto calamidad publica no 200-022-060 de 2022 del municipio de puerto guzman; departamento del putumayo

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Fortalecimiento del centro DÍA AMOR y VIDA román burbano para la vigencia 2022; mediante la implementación de acciones y dotación para la atención integral a la población adulto mayor vulnerable del municipio de puerto guzman; departamento del putumayoFUNDACION HUELLAS$1,1 mil M29 de ago de 2022

Fortalecimiento del centro DÍA AMOR y VIDA román burbano para la vigencia 2022; mediante la implementación de acciones y dotación para la atención integral a la población adulto mayor vulnerable del municipio de puerto guzman; departamento del putumayo

Contratación régimen especial, SECOP II

Ver en SECOP

Cómo contrató y con quién

Directa: 491 contratos (58%)Con competencia: 280 (33%)Otras modalidades: 71

En plata: $40,3 mil M con empresas y $17,4 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. SICC ASOCIADOS SAS$18,2 mil M

    34 contratos

  2. EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO Y ENERGIA (ZNI) DE PUERTO GUZMAN SA ESP.$6,3 mil M

    16 contratos

  3. FUNDACION HUELLAS$5,6 mil M

    10 contratos

  4. HOSPITAL JORGE JULIO GUZMAN- MUNICIPIO DE PUERTO GUZMAN$1,6 mil M

    4 contratos

  5. DISTRIMETALICAS M&R DOTACION SUMINISTRO Y LOGISTICAS S.A.S$1,4 mil M

    3 contratos

Estas 5 se llevaron el 82% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de Puerto Guzmán en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Puerto Guzmán entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 842 contratos por $57,7 mil millones: $40,3 mil millones con empresas y $17,4 mil millones con personas naturales. El 58% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Puerto Guzmán en el gobierno 2020-2023?

De sus 842 contratos, 491 fueron por contratación directa y 280 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Puerto Guzmán entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: SICC ASOCIADOS SAS ($18,2 mil millones), EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, ASEO Y ENERGIA (ZNI) DE PUERTO GUZMAN SA ESP. ($6,3 mil millones), FUNDACION HUELLAS ($5,6 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 82% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Puerto Guzmán en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,4 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 801 entre 984 alcaldías del país y el 8 entre 11 de Putumayo. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Puerto Guzmán tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 3 alertas rojas (contratos por urgencia manifiesta; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; contratos justo debajo del tope de la mínima cuantía) y 3 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; pocas empresas se llevan la plata). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 02 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.