Alcaldía de San AndrésGobierno 2020-2023

San Andrés, Santander. NIT 890.207.022.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 8 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (3)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $533 millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • TRANSPORTES ESPECIALIZADOS DE LOS ANDES S.A. “TRANSANDES LA TEA S.A.”

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $533 M12 de ene de 2023

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Adiciones por encima del límite legal

Alto2contratos

Posible incumplimiento legal

2 contratos tienen adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

Algunos contratos

  • Ejecucion del programa de alimentacion escolar a traves del cual se brinda un complemento alimentario a los niñas; niños y adolescentes en…

    Persona natural, adiciones del 55% del valor inicial, SECOP I

    $198 M27 de ene de 2020Ver en SECOP
  • Compra de mercados como asistencia alimentaria para grupos de poblacion vulnerable del municipio de san andres santander; en el marco del…

    ENRUTA TRADE SAS, adiciones del 100% del valor inicial, SECOP I

    $46 M18 de abr de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un convenio interadministrativo entre el 5 de mayo y el 19 de junio de 2022 o entre el 29 de junio y el 29 de octubre de 2023, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • Transferencia de recurso de la sobretasa bomberil para garantizar su sostenimiento y dotacion; del servicio publico para la gestion…

    CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS MUNICIPIO SAN ANDRES DE CUERQUIA, convenio interadministrativo, SECOP I

    $60 M13 de sept de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (3)

Contratos por urgencia manifiesta

Medio9contratos

Hecho verificable

Firmó 9 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Construccion de gaviones e instalacion de punto de agua del canal de riego asurihato y asurisanandres a la ptap en el municipio de san…

    Persona natural, SECOP I

    $98 M15 de jun de 2021Ver en SECOP
  • Suministro de herramientas y materiales para atender la calamidad presentada con motivo de la creciente de la quebrada la llorona; en el…

    Persona natural, SECOP I

    $60 M14 de jul de 2022Ver en SECOP
  • Dragado; succion; limpieza y transporte de residuos sedimentados de la red de alcantarillado de la carrera 4 entre calle 3 y 15 y carrera 5…

    INGENIERIA Y CONSTRUCCIONES S.A.S, SECOP I

    $33 M15 de dic de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 3 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

FUNDACION AGROVIDA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 18 y el 20 de abril de 2023 por $60 millones, cuando el tope de un solo contrato era $32 millones. Hay rachas así con 4 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Adquisicion de insumos agropecuarios para la rehabilitacion y reconstruccion de la infraestructura agropecuaria afectada por la granizada…

    FUNDACION AGROVIDA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS, SECOP I

    $32 M20 de abr de 2023Ver en SECOP
  • Adquisicion de semillas de hortalizas y cultivos de pancoger para fortalecer la seguridad alimentaria de las familias del area rural del…

    FUNDACION AGROVIDA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS, SECOP I

    $9 M18 de abr de 2023Ver en SECOP
  • Adquisicion de insumos agropecuarios para la recuperacion de los cultivos afectados por la granizada en la vereda la chorrera del municipio…

    FUNDACION AGROVIDA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS, SECOP I

    $19 M18 de abr de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2,4veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 127 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 52.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

5,3

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 835 de 984 alcaldías del país; el 62 de 75 en Santander.

Donde sale peor

  • Transparencia (3,1). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Integridad (3,3). El 1,3% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?7,7
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 59% de sus 509 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.6,5
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,08 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.8,8
Integridad¿Hay señales de riesgo?3,3
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 1,3% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.0,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,5% de sus 1.726 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.6,5
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?3,1
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,1
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 35% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).6,1
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?6,6
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 1 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.6,9
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,9 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.6,3
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?4,6
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 95% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.8,6
  • Peso de la inversión en el gasto. El 82% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.4,4
  • Recaudo tributario propio. El 10% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.2,4
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 19% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.3,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Mejoramiento de las vias chorrera; CASA de TEJA y el cantaro en el municipio de SAN andres de cuerquia; antioquiaCONSORCIO BIOTEC$4,6 mil M25 de may de 2022

Mejoramiento de las vias chorrera; CASA de TEJA y el cantaro en el municipio de SAN andres de cuerquia; antioquia

Licitación Pública, SECOP I

Mejoramiento de las vias chorrera; CASA de TEJA y el cantaro en el municipio de SAN andres de cuerquia; antioquiaCONSORCIO BIOTEC$4,6 mil M25 de may de 2022

Mejoramiento de las vias chorrera; CASA de TEJA y el cantaro en el municipio de SAN andres de cuerquia; antioquia

Licitación Pública, SECOP I

Mejoramiento de vias terciarias mediante la construccion de placa huellas y obras de ARTE en la veredas: antala; vereda carabali en el sector cucharales; sector ALTO de jaimes y sector los gaques; vereda el PIRE y vereda pangua del municipio de SAN andres; santanderPersona natural$1,9 mil M07 de dic de 2021

Mejoramiento de vias terciarias mediante la construccion de placa huellas y obras de ARTE en la veredas: antala; vereda carabali en el sector cucharales; sector ALTO de jaimes y sector los gaques; vereda el PIRE y vereda pangua del municipio de SAN andres; santander

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato interadministrativo de administracion delegada para la ejecucion de la construccion e interventoria de 1.34 kilometros de placa huella en la via montebello y via cruces; en el municipio de SAN andres de cuerquia antioquia; en desarrollo del convenio interadministrativo N º 4600014905 del 29 de diciembre de 222; celebrado entre el departamento de antioquia- secretaria de infraestructura fisica y el municipio de SAN andres de cuerquiaASOCIACION DE MUNICIPIOS DEL NORTE ANTIOQUENO$1,8 mil M08 de mar de 2023

Contrato interadministrativo de administracion delegada para la ejecucion de la construccion e interventoria de 1.34 kilometros de placa huella en la via montebello y via cruces; en el municipio de SAN andres de cuerquia antioquia; en desarrollo del convenio interadministrativo N º 4600014905 del 29 de diciembre de 222; celebrado entre el departamento de antioquia- secretaria de infraestructura fisica y el municipio de SAN andres de cuerquia

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Contrat interadministrativo de administracion delegada con la empresa de desarrollo urbano D la CEJA (emduce); para la ejecucion de obras de optimizacion de las redes D alcantarillado y obras complementarias del municipio de SAN andres de cuerquia antioquiaEMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE LA CEJA (EMDUCE)$1,4 mil M26 de jun de 2023

Contrat interadministrativo de administracion delegada con la empresa de desarrollo urbano D la CEJA (emduce); para la ejecucion de obras de optimizacion de las redes D alcantarillado y obras complementarias del municipio de SAN andres de cuerquia antioquia

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Contrato interadministrativo de mandato sin representacion para la ejecucion de obras de construccion de un puente vehicular en la vereda la cordillera del municipio de SAN andres de cuerquia antioquia en desarrollo del convenio interadministrativo N° 4600015878 del 26 de junio de 2023; celebrado entre el departamento de antioquia - secretaria de infraestructura fisica- y el municipio de SAN andres de cuerquiaAMUNORTE$1,2 mil M26 de jun de 2023

Contrato interadministrativo de mandato sin representacion para la ejecucion de obras de construccion de un puente vehicular en la vereda la cordillera del municipio de SAN andres de cuerquia antioquia en desarrollo del convenio interadministrativo N° 4600015878 del 26 de junio de 2023; celebrado entre el departamento de antioquia - secretaria de infraestructura fisica- y el municipio de SAN andres de cuerquia

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Contrato interadministrativa de mandato sin representacion para la ejecucion de la construccion e interventoria de pavimentacion de vias urbanas y vias rurales en desarrollo del convenio interadministrativo N 21AS111B79 del 08 se julio de 2021 celebrado en el departamento de antioquia secretario de infraestructura fisica y el municipio de SAN andres de cuerquiaPersona natural$1,1 mil M02 de oct de 2021

Contrato interadministrativa de mandato sin representacion para la ejecucion de la construccion e interventoria de pavimentacion de vias urbanas y vias rurales en desarrollo del convenio interadministrativo N 21AS111B79 del 08 se julio de 2021 celebrado en el departamento de antioquia secretario de infraestructura fisica y el municipio de SAN andres de cuerquia

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Contrato interadministrativo de mandato sin representacion para la ejecucion de mejoramiento y obras complementarias de los escenarios deportivos piscina y coliseo municipal de SAN andres de cuerquia. de conformidad con las especificaciones tecnicas; financieras y juridicas del PIP con codigo BPIN no 021056470025EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE LA CEJA (EMDUCE)$1 mil M27 de jun de 2023

Contrato interadministrativo de mandato sin representacion para la ejecucion de mejoramiento y obras complementarias de los escenarios deportivos piscina y coliseo municipal de SAN andres de cuerquia. de conformidad con las especificaciones tecnicas; financieras y juridicas del PIP con codigo BPIN no 021056470025

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 1.217 contratos (71%)Con competencia: 508 (29%)Otras modalidades: 1

En plata: $41,4 mil M con empresas y $19,3 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. CONSORCIO BIOTEC$9,1 mil M

    2 contratos

  2. ASOCIACION DE MUNICIPIOS DEL NORTE ANTIOQUENO$6,3 mil M

    40 contratos

  3. EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE LA CEJA (EMDUCE)$2,4 mil M

    2 contratos

  4. EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL GUSTAVO GONZALEZ OCHOA$1,5 mil M

    13 contratos

  5. UNION TEMPORAL VIAS URBANAS SAN ANDRES$1 mil M

    2 contratos

Estas 5 se llevaron el 49% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de San Andrés en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de San Andrés entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 1.726 contratos por $60,7 mil millones: $41,4 mil millones con empresas y $19,3 mil millones con personas naturales. El 71% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de San Andrés en el gobierno 2020-2023?

De sus 1.726 contratos, 1.217 fueron por contratación directa y 508 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de San Andrés entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: CONSORCIO BIOTEC ($9,1 mil millones), ASOCIACION DE MUNICIPIOS DEL NORTE ANTIOQUENO ($6,3 mil millones), EMPRESA DE DESARROLLO URBANO DE LA CEJA (EMDUCE) ($2,4 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 49% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de San Andrés en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,3 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 835 entre 984 alcaldías del país y el 62 entre 75 de Santander. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de San Andrés tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; adiciones por encima del límite legal) y 4 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; contratos por urgencia manifiesta; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.