Alcaldía de San BernardoGobierno 2020-2023

San Bernardo, Cundinamarca. NIT 800.093.437.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

15 revisiones: 3 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Convenio interadministrativo entre el municipio de san bernardo nariño y la e.s.e centro de salud san bernardo nariño para realizar el…

    Persona natural, adiciones del 145% del valor inicial, SECOP I

    $14 M04 de ene de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Alto4firmas en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó 3 contratos directos entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022 y un convenio interadministrativo entre el 5 de mayo y el 19 de junio de 2022 o entre el 29 de junio y el 29 de octubre de 2023, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

Algunos contratos

  • Convenio interadministrativo para aunar esfuerzos tecnicos; operacionales y financieros para garantizar el mantenimiento preventivo y…

    CENTRO DE SALUD SAN BERNARDO E.S.E, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $5 M01 de feb de 2022Ver en SECOP
  • Contro de prestacion de servicios de apoyo a la gestion;como conductor de bus de placas oci -132 de propiedad del municipio de san bernardo…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $6 M31 de ene de 2022Ver en SECOP
  • Contrato de prestacion de servicios de apoyo a la gestion como conductor del bus de placas oak-149 de propiedad del municipio de san…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $6 M31 de ene de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (5)

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Alto1,1vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $3 mil millones entre 2020 y 2023, contra $2,7 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023. Ese año ya pagó $211 millones de deudas anteriores, el 8% de esos ingresos.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

El contrato

  • Contratos de emprestito y pignoracion de rentas a suscribir entre bancolombia s.a y el municipio de san bernardo- nariño

    BANCOLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I

    $3 mil M10 de mar de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio31contratos

Hecho verificable

Firmó 31 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Contrato de urgencia manifiesta para la construccion del puente el pindal que comunica el municipio de san bernardo y el municipio de san…

    CONSTRUCTORA INGENIERIAS GALERAS S.A.S., SECOP I

    $2,4 mil M25 de mar de 2021Ver en SECOP
  • Contrato de urgencia manifiesta para la realizacion de labores de recuperacion y mejoramiento de tramo de red vial; mediante la…

    Persona natural, SECOP I

    $2,3 mil M25 de may de 2023Ver en SECOP
  • Contrato de urgencia manifiesta para el mejoramiento de estructuras; obras de contencion; limpieza y reacomodacion de material del cauce…

    Persona natural, SECOP I

    $1,7 mil M21 de ene de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó un crédito que no aparece en su deuda

Medio$3mil millonesen un crédito

Hecho verificable

Firmó un crédito por $3 mil millones y su deuda con bancos, según la contabilidad que reporta a la Contaduría, no subió ni la mitad de eso en el año siguiente a la firma.

Por qué importa

Un crédito desembolsado tiene que verse como deuda en la contabilidad. Si no aparece, o el banco todavía no ha girado (pasa con desembolsos por tramos), o la plata entró y no se registró. Lo primero se confirma con la entidad; lo segundo es un hallazgo para la Contraloría.

El contrato

  • Contratos de emprestito y pignoracion de rentas a suscribir entre bancolombia s.a y el municipio de san bernardo- nariño

    BANCOLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I. Deuda con bancos en diciembre de 2021: $27 millones; registrado en el año siguiente: $919 millones

    $3 mil M10 de mar de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio4en 16 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

FUNDACION DE SERVICIOS INTEGRALES PARA EL PROGRESO SOCIAL firmó 4 contratos de mínima cuantía entre el 7 y el 22 de diciembre de 2021 por $63 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones. Hay rachas así con 9 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Suministro de elementos deportivos para la ejecucion del proyecto denominado el deporte como medio esencial para el aprovechamiento del…

    FUNDACION DE SERVICIOS INTEGRALES PARA EL PROGRESO SOCIAL, SECOP I

    $20 M22 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Suministro de cobijas en beneficio de las personas con discapacidad priorizadas de acuerdo a su grado de vulnerabilidad en el desarrollo…

    FUNDACION DE SERVICIOS INTEGRALES PARA EL PROGRESO SOCIAL, SECOP I

    $6 M22 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Suministro de elementos recreativos para desarrollo de actividades ludico-recreativas dirigido a los niño y niñas vulnerables del municipio…

    FUNDACION DE SERVICIOS INTEGRALES PARA EL PROGRESO SOCIAL, SECOP I

    $19 M21 de dic de 2021Ver en SECOP
  • Suministro de elementos necesarios para embellecer el parque principal como bien de beneficio y uso publico en desarrollo de actividades…

    FUNDACION DE SERVICIOS INTEGRALES PARA EL PROGRESO SOCIAL, SECOP I

    $18 M07 de dic de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Medio2veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 296 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 146.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Publica tarde sus contratos

Medio89%de los contratos, publicados tarde

Señal estadística

El 89% de sus contratos apareció en SECOP más de 7 días después de firmado.

Por qué importa

El Decreto 1082 de 2015 da 3 días para publicar cada contrato. Publicar tarde le quita tiempo de vigilancia a los competidores, a los órganos de control y a la ciudadanía.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratos con empresas en listas de riesgo (Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC)
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Prórrogas por encima de lo esperado
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

5,8

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 631 de 984 alcaldías del país; el 90 de 106 en Cundinamarca.

Donde sale peor

  • Transparencia (0,1). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Finanzas (6,0). El 8% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?7,1
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 50% de sus 678 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.5,0
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,07 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,1
Integridad¿Hay señales de riesgo?6,4
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 1,1% de sus 2.890 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.2,9
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?0,1
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 89% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).0,1
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?9,2
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.10,0
  • Prórrogas frente a lo esperado. 0,4 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.8,4
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?6,0
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 96% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.9,3
  • Peso de la inversión en el gasto. El 85% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.5,7
  • Recaudo tributario propio. El 8% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.1,8
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 8% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,1

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Convenio interadministrativo suscrito entre el municipio de SAN bernardo- nariño y la e.S.e centro de salud SAN bernardo -nariño para la ejecucion del PLAN de intervenciones colectivas de salud publica vigencia -PIC 2021 del municipio de SAN bernardo nariño y la e.S.e centro de salud SAN bernardo -nariñoPersona natural$79,5 mil M28 de ene de 2021

Convenio interadministrativo suscrito entre el municipio de SAN bernardo- nariño y la e.S.e centro de salud SAN bernardo -nariño para la ejecucion del PLAN de intervenciones colectivas de salud publica vigencia -PIC 2021 del municipio de SAN bernardo nariño y la e.S.e centro de salud SAN bernardo -nariño

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Recuperacion ambiental y paisajistica de la ribera del RIO sinu; en el municipio de SAN bernardo del viento; cordobaCONSORCIO RONDA AMBIENTAL$22,6 mil M19 de ene de 2022

Recuperacion ambiental y paisajistica de la ribera del RIO sinu; en el municipio de SAN bernardo del viento; cordoba

Licitación Pública, SECOP I

Convenio interadmitivo suscrito entre el municipio de SAN bernardo y la ermpresa de servicios publicos de acueducto ; alcantarillado y aseo del municipio de SQAN bernardo - emposan e.S.P con el objetivo de fortalecer los servicios prestados a la comunidad y brindar mejores condiciones de saneamiento basico para los ciudadanos otorgando mayores beneficios y garantias en cuanto a cubrimiento de derechos fundamentalesEMPOSAN E.S.P$8,4 mil M11 de jun de 2021

Convenio interadmitivo suscrito entre el municipio de SAN bernardo y la ermpresa de servicios publicos de acueducto ; alcantarillado y aseo del municipio de SQAN bernardo - emposan e.S.P con el objetivo de fortalecer los servicios prestados a la comunidad y brindar mejores condiciones de saneamiento basico para los ciudadanos otorgando mayores beneficios y garantias en cuanto a cubrimiento de derechos fundamentales

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Mejoramiento de vias rurales en el municipio de SAN bernardo del viento departamento de cordoba del programa colombia rural - nacional - VIA del corregimiento el castilloCONSORCIO VIAL SAN BERNARDO$8,1 mil M13 de jul de 2022

Mejoramiento de vias rurales en el municipio de SAN bernardo del viento departamento de cordoba del programa colombia rural - nacional - VIA del corregimiento el castillo

Licitación Pública, SECOP I

Construccion en pavimento rigido en la via de acceso entre zona urbana y sector BOCA negra; en el municipio de SAN bernardo del vientoCONSORCIO PR SB$7 mil M16 de ene de 2023

Construccion en pavimento rigido en la via de acceso entre zona urbana y sector BOCA negra; en el municipio de SAN bernardo del viento

Licitación Pública, SECOP I

Aunar esfuerzos para el mejoramiento y mantenimiento de vias rurales en el municipio de SAN bernardo del viento departamento de cordoba del programa colombia rural - nacional - VIA SAN bernardo del viento al corregimiento de tinajonesPersona natural$6 mil M25 de abr de 2022

Aunar esfuerzos para el mejoramiento y mantenimiento de vias rurales en el municipio de SAN bernardo del viento departamento de cordoba del programa colombia rural - nacional - VIA SAN bernardo del viento al corregimiento de tinajones

Licitación Pública, SECOP I

Construccion de pavimento rigido en la via vereda nuevo mundo y corregimiento CAÑO grande en el municipio de SAN bernardo del viento cordobaPersona natural$5,5 mil M16 de dic de 2021

Construccion de pavimento rigido en la via vereda nuevo mundo y corregimiento CAÑO grande en el municipio de SAN bernardo del viento cordoba

Licitación Pública, SECOP I

Mejoramiento de puntos criticos de vias rurales mediante pavimento rigido en el municipio de SAN bernardo del viento departamento de cordobaCONSORCIO PAJONAL$3,8 mil M22 de sept de 2023

Mejoramiento de puntos criticos de vias rurales mediante pavimento rigido en el municipio de SAN bernardo del viento departamento de cordoba

Licitación Pública, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 1.996 contratos (69%)Con competencia: 890 (31%)Otras modalidades: 4

En plata: $104,5 mil M con empresas y $136,3 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. CONSORCIO RONDA AMBIENTAL$22,6 mil M

    1 contrato

  2. EMPOSAN$9 mil M

    3 contratos

  3. CONSORCIO VIAL SAN BERNARDO$8,1 mil M

    1 contrato

  4. CONSORCIO PR SB$7 mil M

    1 contrato

  5. CONSORCIO PAJONAL$3,8 mil M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 48% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de San Bernardo en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de San Bernardo entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 2.890 contratos por $240,8 mil millones: $104,5 mil millones con empresas y $136,3 mil millones con personas naturales. El 69% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de San Bernardo en el gobierno 2020-2023?

De sus 2.890 contratos, 1.996 fueron por contratación directa y 890 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de San Bernardo entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: CONSORCIO RONDA AMBIENTAL ($22,6 mil millones), EMPOSAN ($9 mil millones), CONSORCIO VIAL SAN BERNARDO ($8,1 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 48% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de San Bernardo en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,8 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 631 entre 984 alcaldías del país y el 90 entre 106 de Cundinamarca. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de San Bernardo tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 3 alertas rojas (adiciones por encima del límite legal; contrató durante la Ley de Garantías; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año) y 5 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; firmó un crédito que no aparece en su deuda; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías; publica tarde sus contratos). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.