Alcaldía de San José del GuaviareGobierno 2020-2023

San José del Guaviare, Guaviare. NIT 800.103.180.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

Alertas

15 revisiones: 4 de riesgo alto, 4 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (3)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $0 a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • FUNDACION PARA EL DESARROLLO Y LA GESTION SOCIAL Y AMBIENTAL MARAMA

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $027 de jun de 2023

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Contratar el suministro de alimentacion para el personal de apoyo en las actividades del plan de contingencia para la prevencion de…

    Persona natural, adiciones del 79% del valor inicial, SECOP I

    $102 M31 de mar de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un convenio interadministrativo entre el 5 de mayo y el 19 de junio de 2022 o entre el 29 de junio y el 29 de octubre de 2023, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • Convenio de asociacion entre el concejo municipal de san jose del guaviare y la confederacion nacional de concejos y concejales de colombia…

    CONFEDERACION NACIONAL DE CONCEJOS Y CONCEJALES DE COLOMBIA - CONFENACOL, convenio interadministrativo, SECOP I

    $010 de ago de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (4)

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Alto5vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $13 mil millones entre 2020 y 2023, contra $2,6 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

El contrato

  • Contrato de emprestito y pignoracon de rentas suscrito el 14 de mayo de 2021 por valor de hasta $13.000.000.000 entre el municipio de san…

    BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A, empréstito, SECOP I

    $13 mil M14 de may de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto4veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 288 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 72.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio22contratos

Hecho verificable

Firmó 22 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Contratar la construccion de bovedas para mitigar la propagacion del covid-19 en la disposicion final de cadaveres en el municipio de san…

    DISTRIBUCIONES OBRAS Y SUMINISTROS BERNAL JJC SAS, SECOP I

    $842 M22 de may de 2020Ver en SECOP
  • Contratar el suministro de alimentos y viveres para la mitigacion de los efectos generados a las familias vulnerables por las medidas…

    Persona natural, SECOP I

    $306 M29 de abr de 2020Ver en SECOP
  • Alquiler de maquinaria yoequipo pesado clase retroexcavadora; necesaria para ejecutar las acciones de respuesta y recuperacion de la…

    INGENIERIA DE LA CONSTRUCCION E INTERVENTORIA INCOINT SAS, SECOP I

    $200 M21 de dic de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

GRUPO LA COLINA AZUL SAS ZOMAC: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas

Medio380díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 2 de febrero de 2022 y firmó su primer contrato con la entidad el 17 de febrero de 2023. Entre 2020 y 2023 tuvo 13 de los 302 contratos con empresas (4%), por $628 millones. El 25% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Prorroga más contratos de lo normal

Medio2,8veceslas prórrogas esperadas

Señal estadística

Prorroga 2,8 veces más contratos de lo esperado para una entidad que usa SECOP I y II como ella.

Por qué importa

Las prórrogas frecuentes delatan contratos mal planeados o que no avanzan. La Contraloría reporta cientos de obras inconclusas que empezaron así.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Créditos firmados que no aparecen en su deuda
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Varios contratos seguidos a la misma empresa por encima del tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

6,0

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 530 de 984 alcaldías del país; el 7 de 31 en Guaviare.

Donde sale peor

  • Transparencia (3,9). El 3% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Ejecución de contratos (4,9). 2,8 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?6,9
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 49% de sus 302 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.4,9
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,08 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?7,1
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. Ninguna empresa contratada estaba en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.10,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,9% de sus 2.486 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.4,1
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?3,9
  • Valor contratado en SECOP II. El 3% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,3
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 23% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).7,5
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?4,9
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,6 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.9,7
  • Prórrogas frente a lo esperado. 2,8 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.0,0
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?6,7
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 92% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.7,6
  • Peso de la inversión en el gasto. El 92% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.8,9
  • Recaudo tributario propio. El 5% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.0,5
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 0% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Contratar la construccion de obras para la mitigacion de la socavacion en la margen derecha de la ribera del RIO guaviare aguas abajo desde la zona centro y 20 de julio en el municipio de SAN JOSE del guaviareCONSORCIO OBRAS DE PROTECCION$25,1 mil M02 de sept de 2021

Contratar la construccion de obras para la mitigacion de la socavacion en la margen derecha de la ribera del RIO guaviare aguas abajo desde la zona centro y 20 de julio en el municipio de SAN JOSE del guaviare

Régimen Especial, SECOP I

Contrato de emprestito y pignoracon de rentas suscrito el 14 de MAYO de 2021 por valor de hasta $13.000.000.000 entre el municipio de SAN jose del guaviare y el banco agrario de colombia S.aBANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A$13 mil M14 de may de 2021

Contrato de emprestito y pignoracon de rentas suscrito el 14 de MAYO de 2021 por valor de hasta $13.000.000.000 entre el municipio de SAN jose del guaviare y el banco agrario de colombia S.a

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Contratar la construccion y adecuacion del parque central de la constitucion del municipio de SAN jose de guaviare; departamento del guaviareCONSORCIO PARQUE DE LA CONSTITUCION$7 mil M21 de oct de 2021

Contratar la construccion y adecuacion del parque central de la constitucion del municipio de SAN jose de guaviare; departamento del guaviare

Licitación obra pública, SECOP I

Contratar la construccion de obras de proteccion para la mitigacion de los procesos de erosion y migracion lateral de la margen derecha del rio guaviare en el sector de influencia del BFIM no. 32; en la vereda barrancon del municipio de SAN JOSE del guaviareCONSORCIO RIO 20$6,2 mil M11 de sept de 2020

Contratar la construccion de obras de proteccion para la mitigacion de los procesos de erosion y migracion lateral de la margen derecha del rio guaviare en el sector de influencia del BFIM no. 32; en la vereda barrancon del municipio de SAN JOSE del guaviare

Régimen Especial, SECOP I

Contratar la construccion; adecuacion y remodelacion de la plaza de mercado del barrio porvenir del municipio de SAN jose de guaviare; departamento del guaviareCONSORCIO PLAZA SAN JOSe$4,4 mil M18 de ago de 2022

Contratar la construccion; adecuacion y remodelacion de la plaza de mercado del barrio porvenir del municipio de SAN jose de guaviare; departamento del guaviare

Licitación obra pública, SECOP I

Contratar la pavimentacion en concreto rigido de la avenida principal del corregimiento el capricho; municipio de SAN jose del guaviare; departamento del guaviareCONSORCIO URBANAS GUAVIARE$2,6 mil M11 de oct de 2021

Contratar la pavimentacion en concreto rigido de la avenida principal del corregimiento el capricho; municipio de SAN jose del guaviare; departamento del guaviare

Licitación obra pública, SECOP I

Contratar los estudios; diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo dos opcion UNO ubicado en el municipio de SAN jose del guaviareCONSORCIO SACUDETE SAN JOSE 2021$2,1 mil M20 de abr de 2021

Contratar los estudios; diseños y las obras de construccion del proyecto sacudete al parque tipo dos opcion UNO ubicado en el municipio de SAN jose del guaviare

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato interadministrativo entre la alcaldia municipal de SAN jose del guaviare y la empresa de acueducto y alcantarillado empoaguas e.S.P. para realizar la transferencia de recursos del fondo de solidaridad y redistribucion de ingresos destinados para sufragar los subsidios a las personas de menores ingresos de los servicios publicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado; prestados por empoaguas e.S.P. en el municipio de SAN JOSE del guaviare; año 2021EMPOAGUAS ESP$1,9 mil M26 de mar de 2021

Contrato interadministrativo entre la alcaldia municipal de SAN jose del guaviare y la empresa de acueducto y alcantarillado empoaguas e.S.P. para realizar la transferencia de recursos del fondo de solidaridad y redistribucion de ingresos destinados para sufragar los subsidios a las personas de menores ingresos de los servicios publicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado; prestados por empoaguas e.S.P. en el municipio de SAN JOSE del guaviare; año 2021

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 2.065 contratos (83%)Con competencia: 327 (13%)Otras modalidades: 94

En plata: $119 mil M con empresas y $31,3 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. CONSORCIO OBRAS DE PROTECCION$25,1 mil M

    1 contrato

  2. BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A$13 mil M

    1 contrato

  3. EMPOAGUAS ESP EMPRESA DE SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SAN JOSe DEL GUAVIARE$8,2 mil M

    10 contratos

  4. CONSORCIO PARQUE DE LA CONSTITUCION$7 mil M

    1 contrato

  5. CONSORCIO RIO 20$6,2 mil M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 50% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Preguntas sobre la Alcaldía de San José del Guaviare en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de San José del Guaviare entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 2.486 contratos por $150,3 mil millones: $119 mil millones con empresas y $31,3 mil millones con personas naturales. El 83% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de San José del Guaviare en el gobierno 2020-2023?

De sus 2.486 contratos, 2.065 fueron por contratación directa y 327 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de San José del Guaviare entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: CONSORCIO OBRAS DE PROTECCION ($25,1 mil millones), BANCO AGRARIO DE COLOMBIA S.A ($13 mil millones), EMPOAGUAS ESP EMPRESA DE SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE SAN JOSe DEL GUAVIARE ($8,2 mil millones). Las cinco primeras se llevaron el 50% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de San José del Guaviare en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 6 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 530 entre 984 alcaldías del país y el 7 entre 31 de Guaviare. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de San José del Guaviare tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 4 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; adiciones por encima del límite legal; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 4 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; contratos por urgencia manifiesta; GRUPO LA COLINA AZUL SAS ZOMAC: creada en ese gobierno, fue de sus mayores contratistas; prorroga más contratos de lo normal). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.