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Alcaldía de TonaGobierno 2020-2023

Tona, Santander. NIT 890.205.581.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

$21.250millonesContratadoen 732 contratos entre 2020 y 2023
73%Contratación directade sus contratos, sin concurso
2altasAlertasy 5 de riesgo medio
5,4de 10Índice de gestiónpuesto 801 de 984 alcaldías

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto3empresas

Posible incumplimiento legal

Le pagó $162 millones a 3 empresas que aparecen en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

Algunos contratos

  • CORPORACION EMPRENDER EN PRO DEL CRECIMIENTO Y DESARROLLO FAMILIAR, AMBIENTAL Y SOCIAL – CEDFAC-

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $62 M27 de abr de 2020

  • TRANSPORTE ESPECISLIZADOS DE LOS ANDES LA TEA SA

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $52 M08 de feb de 2023

  • CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMFENALCO SANTANDER

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $48 M03 de nov de 2023

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Adiciones por encima del límite legal

Alto1contrato

Posible incumplimiento legal

Un contrato tiene adiciones por más de la mitad de su valor inicial.

Por qué importa

La Ley 80 de 1993 (art. 40) no permite adicionar un contrato en más del 50% de su valor inicial, salvo excepciones como las interventorías. Ofertar bajo para ganar y recuperar con adiciones es una táctica que describe la SIC.

El contrato

  • Prestar los servicios profesionales para la asesoria y aplicacion de los diferentes procesos administrativos en pro del fortalecimiento de…

    Persona natural, adiciones del 50% del valor inicial, SECOP I

    $9 M18 de jul de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (4)

Contratos por urgencia manifiesta

Medio4contratos

Hecho verificable

Firmó 4 contratos por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

Algunos contratos

  • Alquiler de maquinaria para la intervencion; recuperacion y rehabilitacion de las zonas afectadas por la temporada de lluvias 2022 y en…

    INCODEXCA, SECOP I

    $118 M21 de nov de 2022Ver en SECOP

  • Rehabilitacion de las zonas afectadas por la temporada de lluvias en el marco de la declaractoria de calamidad publica de acuerdo con el…

    INCODEXCA, SECOP I

    $99 M26 de may de 2022Ver en SECOP

  • Adquisicion de 600 mercados basicos para poblacion en condicion de vulnerabilidad en el marco del decreto 035 del 2020 por el cual se…

    Persona natural, SECOP I

    $57 M03 de abr de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Pidió prestado más de lo que le entra libre en un año

Medio0,8vecessus ingresos de libre destinación

Hecho verificable

Firmó créditos por $1,5 mil millones entre 2020 y 2023, contra $1,9 mil millones de ingresos corrientes de libre destinación en 2023.

Por qué importa

La Ley 358 de 1997 no deja a un municipio endeudarse sin autorización del Ministerio de Hacienda si los intereses pasan del 40% de su ahorro operacional o si el saldo de la deuda pasa del 80% de sus ingresos corrientes. Un crédito que por sí solo supera el 80% de sus ingresos de libre destinación apunta a ese límite. Lo calculamos con datos públicos; el saldo oficial de la deuda lo lleva la entidad con su banco.

El contrato

  • Contrato de empresito para sustitucion de deudas y pignoracion de rentas

    BANCO AGRARIO DE COLOMBIA SA, empréstito, SECOP I

    $1,5 mil M25 de jul de 2023Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Le aparecen maquinaria o vehículos sin una compra en SECOP

Medio$2mil millonesen 2 trimestres

Hecho verificable

Lo que tiene registrado en maquinaria y vehículos subió $2 mil millones sin compras en SECOP que lo expliquen.

Por qué importa

Toda compra con plata pública debe publicarse en SECOP. Una maquinaria que aparece sin compra puede venir de una donación o un comodato de la Gobernación o de la Nación (es común), de un traslado entre cuentas, o de una compra que no se publicó. Vale la pena preguntar de dónde salió.

Algunos contratos

  • Maquinaria y vehículos subieron $1,1 mil millones en el trimestre a diciembre de 2023

    De $1,5 mil millones a $2,6 mil millones; compras de bienes en SECOP en ese trimestre y el año anterior: $67 millones

    $1,1 mil M

  • Maquinaria y vehículos subieron $852 millones en el trimestre a junio de 2023

    De $652 millones a $1,5 mil millones; compras de bienes en SECOP en ese trimestre y el año anterior: $91 millones

    $852 M

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio3en 11 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

DISTRIBUCIONES ATLANTIS EDUCACION SAS firmó 3 contratos de mínima cuantía entre el 18 y el 28 de diciembre de 2021 por $75 millones, cuando el tope de un solo contrato era $25 millones. Hay rachas así con 4 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Adquisicion de puntos ecologicos para implementacion de resolucion 2184 de 2019 en instituciones educativas y areas publicas del municipio…

    DISTRIBUCIONES ATLANTIS EDUCACION SAS, SECOP I

    $24 M28 de dic de 2021Ver en SECOP

  • Adquisicion de equipos de computo; impresoras; tintas y toner para el funcionamiento de la administracion municipal de tona santander

    DISTRIBUCIONES ATLANTIS EDUCACION SAS, SECOP I

    $25 M28 de dic de 2021Ver en SECOP

  • Suministro de menaje para los restaurantes escolares de las sedes educativas del municipio de tona; santander

    DISTRIBUCIONES ATLANTIS EDUCACION SAS, SECOP I

    $25 M18 de dic de 2021Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Prorroga más contratos de lo normal

Medio1,7veceslas prórrogas esperadas

Señal estadística

Prorroga 1,7 veces más contratos de lo esperado para una entidad que usa SECOP I y II como ella.

Por qué importa

Las prórrogas frecuentes delatan contratos mal planeados o que no avanzan. La Contraloría reporta cientos de obras inconclusas que empezaron así.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Contratación directa durante las Leyes de Garantías de 2022 y 2023
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Empresas creadas en el gobierno 2020-2023 que pasaron a ser contratistas principales
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Concentración del valor en pocas empresas
  • Carrera de contratos directos antes de la Ley de Garantías

Índice de gestión

5,4

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 801 de 984 alcaldías del país; el 58 de 75 en Santander.

Donde sale peor

  • Integridad (3,2). El 1,2% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo.
  • Transparencia (3,8). El 4% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?8,2
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 60% de sus 249 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.6,6
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,05 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.9,9
Integridad¿Hay señales de riesgo?3,2
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 1,2% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.0,0
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,5% de sus 732 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.6,4
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?3,8
  • Valor contratado en SECOP II. El 4% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,4
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 25% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).7,3
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?4,7
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 1,1 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.6,6
  • Prórrogas frente a lo esperado. 1,7 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.2,8
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?6,4
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 85% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.4,1
  • Peso de la inversión en el gasto. El 89% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.7,3
  • Recaudo tributario propio. El 14% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.4,0
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 0% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.10,0

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Contrato de empresito para sustitucion de deudas y pignoracion de rentasBANCO AGRARIO DE COLOMBIA SA$1,5 mil M25 de jul de 2023

Contrato de empresito para sustitucion de deudas y pignoracion de rentas

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Mejoramiento de vias rurales en la vereda saladito municipio de TONA;santanderF Y J INENIERIA SAS$820 M06 de dic de 2022

Mejoramiento de vias rurales en la vereda saladito municipio de TONA;santander

Licitación obra pública, SECOP I

Mejoramiento de vivienda rural en el municipio de TONA; santanderUNION TEMPORAL UT MEJORAMIENTOS TONA$616 M26 de may de 2023

Mejoramiento de vivienda rural en el municipio de TONA; santander

Licitación Pública, SECOP I

Aunar esfuerzos entre el instituto nacional de vias - invias y el municipio de TONA; departamento de santander para el mantenimiento y mejoramiento de las vias rurales del programa colombia ruralPersona natural$585 M01 de dic de 2021

Aunar esfuerzos entre el instituto nacional de vias - invias y el municipio de TONA; departamento de santander para el mantenimiento y mejoramiento de las vias rurales del programa colombia rural

Licitación Pública, SECOP I

Prestar el servicio de transporte escolar con el fin de garantizar la permanencia escolar de los estudiantes de las instituciones educativas y sus sedes presentes en el municipio de TONA santanderEMPRESA DE TRANSPORTE LUSITANIA SA$382 M22 de abr de 2022

Prestar el servicio de transporte escolar con el fin de garantizar la permanencia escolar de los estudiantes de las instituciones educativas y sus sedes presentes en el municipio de TONA santander

Subasta, SECOP I

Aunar esfuerzos para brindar una atencion integral y mejorar la calidad de VIDA a los adultos mayores en condiciones de vulnerabilidad pertenecientes a los grupos a; B y C del sisben del municipio de TONA santanderFORDESAN$370 M10 de nov de 2023

Aunar esfuerzos para brindar una atencion integral y mejorar la calidad de VIDA a los adultos mayores en condiciones de vulnerabilidad pertenecientes a los grupos a; B y C del sisben del municipio de TONA santander

Contratación régimen especial (con ofertas), SECOP II

Ver en SECOP
Mantenimiento de la infraestructura educativa del municipio de TONA santanderCONSORCIO EDUCA TONA$362 M07 de sept de 2022

Mantenimiento de la infraestructura educativa del municipio de TONA santander

Licitación Pública, SECOP I

Prestar los servicios de apoyo a la gestion; para garantizar la asistencia integral a los adultos mayores; en condicion de vulnerabilidad; aislamiento o carencia de soporte social; atendidos en el centro de bienestar y centro VIDA del municipio de TONA; santander; durante la vigencia 2021CORPORACION PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO DE SANTANDER$310 M25 de ago de 2021

Prestar los servicios de apoyo a la gestion; para garantizar la asistencia integral a los adultos mayores; en condicion de vulnerabilidad; aislamiento o carencia de soporte social; atendidos en el centro de bienestar y centro VIDA del municipio de TONA; santander; durante la vigencia 2021

Régimen Especial, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 538 contratos (73%)Con competencia: 175 (24%)Otras modalidades: 19

En plata: $13,6 mil M con empresas y $7,7 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. BANCO AGRARIO DE COLOMBIA SA$1,5 mil M

    1 contrato

  2. FORDESAN$1,1 mil M

    8 contratos

  3. ESE SAN ISIDRO DE TONA SANTANDER$905 M

    8 contratos

  4. EMPRESA DE TRANSPORTE LUSITANIA SA$892 M

    4 contratos

  5. F Y J INENIERIA SAS$820 M

    1 contrato

Estas 5 se llevaron el 38% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Ver el gobierno actual y sus oportunidades

Preguntas sobre la Alcaldía de Tona en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Tona entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 732 contratos por $21,3 mil millones: $13,6 mil millones con empresas y $7,7 mil millones con personas naturales. El 73% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Tona en el gobierno 2020-2023?

De sus 732 contratos, 538 fueron por contratación directa y 175 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Tona entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: BANCO AGRARIO DE COLOMBIA SA ($1,5 mil millones), FORDESAN ($1,1 mil millones), ESE SAN ISIDRO DE TONA SANTANDER ($905 millones). Las cinco primeras se llevaron el 38% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Tona en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 5,4 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 801 entre 984 alcaldías del país y el 58 entre 75 de Santander. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Tona tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; adiciones por encima del límite legal) y 5 amarillas (contratos por urgencia manifiesta; pidió prestado más de lo que le entra libre en un año; le aparecen maquinaria o vehículos sin una compra en SECOP; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; prorroga más contratos de lo normal). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.