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Alcaldía de ZapatocaGobierno 2020-2023

Zapatoca, Santander. NIT 890.204.138.

Lo que contrató del 1 de enero de 2020 al 31 de diciembre de 2023, revisado con los mismos criterios que el gobierno actual.

$21.413millonesContratadoen 604 contratos entre 2020 y 2023
58%Contratación directade sus contratos, sin concurso
2altasAlertasy 5 de riesgo medio
6,0de 10Índice de gestiónpuesto 530 de 984 alcaldías

Alertas

14 revisiones: 2 de riesgo alto, 5 de riesgo medio y 7 sin hallazgos

Ninguna alerta es una irregularidad comprobada. Muestran lo que registran las fuentes.

Posible incumplimiento legal (2)

Contrató con empresas en listas de riesgo

Alto1empresa

Posible incumplimiento legal

Le pagó $2 millones a una empresa que aparece en listas de sanciones o de responsables fiscales. Las sanciones de la Procuraduría y la lista de la DIAN se cruzan con el año del contrato; el boletín de la Contraloría y la lista OFAC, con la de hoy.

Por qué importa

Una inhabilidad vigente (Procuraduría) o un fallo de responsabilidad fiscal (Contraloría) impide contratar con el Estado; un proveedor ficticio de la DIAN factura operaciones que no existen.

El contrato

  • CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMFENALCO SANTANDER

    boletín de responsables fiscales de la Contraloría (hoy)

    $2 M13 de oct de 2022

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contrató durante la Ley de Garantías

Medio1firma en veda

Posible incumplimiento legal

Firmó un contrato directo entre el 29 de enero y el 19 de junio de 2022, sin una causal de excepción a la vista.

Por qué importa

La Ley 996 de 2005 prohibió la contratación directa del 29 de enero a la segunda vuelta presidencial (19 de junio de 2022), salvo defensa, crédito público, emergencias y salud. A alcaldes y gobernadores la Ley 996 de 2005 también les prohíbe firmar convenios interadministrativos en los cuatro meses antes de cualquier elección, y esa regla no trae excepciones; la Corte Constitucional la ratificó en la sentencia C-153 de 2022. Conviene confirmar la fecha de firma en SECOP. En 2022 contamos los convenios solo desde el 5 de mayo, cuando la Corte tumbó la ley que los había permitido.

El contrato

  • Prestacion de servicios de apoyo a la gestion y asesoria para el cargue de informacion y seguimiento relacionado al sistema unico de…

    Persona natural, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, SECOP I

    $10 M31 de ene de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Hecho verificable (4)

Firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías

Alto7,6veceslo firmado en enero de 2021

Hecho verificable

Entre el 1 y el 28 de enero de 2022, justo antes de que empezara la restricción, firmó 38 contratos directos; en el mismo periodo de 2021 había firmado 5.

Por qué importa

Firmar en enero los contratos de todo el semestre deja comprometida la nómina de contratistas durante la campaña, justo cuando la ley ya no permite contratar directamente.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Contratos por urgencia manifiesta

Medio1contrato

Hecho verificable

Firmó un contrato por urgencia manifiesta entre 2020 y 2023, sin proceso de selección.

Por qué importa

La urgencia manifiesta permite contratar sin licitación ante una emergencia. Por eso la vigilan de cerca la Contraloría y la Procuraduría: en la pandemia concentró buena parte de las investigaciones por sobrecostos.

El contrato

  • Adquisicion de bienes y elementos de bioseguridad y aseo para la prevencion del coronavirus covid-19; en el municipio de zapatoca

    COMERCIALIZADORA DINPRO SAS, SECOP I

    $4 M03 de abr de 2020Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

INGENIERIA SUMINSITROS Y LOGISTICA INSULOG SAS: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista

Medio168díasde creada a su primer contrato

Hecho verificable

Se registró en cámara de comercio el 28 de abril de 2022 y firmó su primer contrato con la entidad el 13 de octubre de 2022. Entre 2020 y 2023 tuvo 19 de los 211 contratos con empresas (9%), por $350 millones. El 44% de sus contratos con el Estado son con esta entidad.

Por qué importa

Una empresa recién creada que se vuelve el proveedor principal de una entidad está entre las banderas de proveedor de la guía de Open Contracting y aparece en casos como Centros Poblados. Puede ser una empresa local nueva; sus socios y la forma en que ganó sus contratos son lo siguiente que hay que mirar.

Leer la fuente Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope

Medio4en 15 díascontratos a la misma empresa

Hecho verificable

INGENIERIA SUMINISTROS Y LOGISTICA INSULOG SAS firmó 4 contratos de mínima cuantía entre el 15 y el 29 de diciembre de 2022 por $78 millones, cuando el tope de un solo contrato era $28 millones. Hay rachas así con 4 empresas.

Por qué importa

Partir una compra en varios contratos para no pasar el tope de la modalidad es fraccionamiento, y la Procuraduría lo sanciona. Si los objetos son distintos puede ser legítimo; si son la misma necesidad, no.

Algunos contratos

  • Adquisicion de herramientas de arado para el fortalecimiento de la agricultura campesina del municipio de zapatoca

    INGENIERIA SUMINISTROS Y LOGISTICA INSULOG SAS, SECOP I

    $28 M29 de dic de 2022Ver en SECOP

  • Contrato de servicios de logistica y salon de eventos para la rendicion de cuentas vigencia 2022 en el municipio de zapatoca santander

    INGENIERIA SUMINISTROS Y LOGISTICA INSULOG SAS, SECOP I

    $12 M28 de dic de 2022Ver en SECOP

  • Suministro; transporte y almacenamiento de tuberia para reposicion de la red de alcantarillado en la carrera 11a entre calle 13 y 12 del…

    INGENIERIA SUMINISTROS Y LOGISTICA SAS, SECOP I

    $28 M26 de dic de 2022Ver en SECOP

  • Realizacion de evento deportivo en desarrollo de la primera carrera de la mujer 3k por una vida sana y por el desarrollo deportivo en el…

    INGENIERIA SUMINISTROS Y LOGISTICA INSULOG SAS, SECOP I

    $10 M15 de dic de 2022Ver en SECOP

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Señal estadística (1)

Prorroga más contratos de lo normal

Medio2,2veceslas prórrogas esperadas

Señal estadística

Prorroga 2,2 veces más contratos de lo esperado para una entidad que usa SECOP I y II como ella.

Por qué importa

Las prórrogas frecuentes delatan contratos mal planeados o que no avanzan. La Contraloría reporta cientos de obras inconclusas que empezaron así.

Cómo se calcula

No es una irregularidad comprobada: muestra lo que registran las fuentes. Si hubo una falta lo deciden la Procuraduría, la Contraloría o un juez.

Revisiones sin hallazgos

Lo que revisamos en su contratación y salió limpio:

  • Adiciones de más del 50% del valor inicial
  • Créditos por encima de su capacidad de pago
  • Maquinaria o vehículos que aparecen sin una compra en SECOP
  • Deudas con proveedores frente a sus ingresos
  • Contratos de mínima cuantía pegados al tope
  • Publicación tardía de contratos en SECOP
  • Concentración del valor en pocas empresas

Índice de gestión

6,0

sobre 10; el promedio de las alcaldías es 6,1

Puesto 530 de 984 alcaldías del país; el 37 de 75 en Santander.

Donde sale peor

  • Transparencia (3,4). El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional.
  • Finanzas (4,2). El 77% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023).

Toca cada dimensión para ver sus indicadores y de dónde sale cada dato.

Competencia¿Abre sus compras a la competencia?7,8
  • Contratos con empresas por modalidad competitiva. 54% de sus 211 contratos con empresas fue por licitación, selección abreviada, concurso, mínima cuantía o subasta. Fuente: SECOP I y II.5,7
  • Procesos competitivos con un solo oferente. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Concentración del valor en pocas empresas (HHI). Índice de concentración HHI de 0,04 (0 es muy repartido, 1 es una sola empresa). Fuente: SECOP I y II.10,0
Integridad¿Hay señales de riesgo?9,4
  • Valor contratado con empresas en listas de riesgo. El 0% del valor contratado con empresas fue con empresas en listas de riesgo. Fuente: SECOP, Procuraduría, Contraloría, DIAN, OFAC.9,9
  • Procesos con banderas de colusión o direccionamiento. No hay datos suficientes. Fuente: SECOP II.—
  • Contratos por urgencia manifiesta. El 0,2% de sus 604 contratos fue por urgencia manifiesta. Fuente: SECOP I y II.8,8
Transparencia¿Publica lo que contrata, y a tiempo?3,4
  • Valor contratado en SECOP II. El 0% del valor contratado pasó por SECOP II, la plataforma transaccional. Fuente: SECOP I y II.0,0
  • Contratos publicados más de 7 días después de firmados. El 29% de sus contratos se publicó más de 7 días después de firmado. Fuente: SECOP I (en SECOP II el contrato se firma en la plataforma).6,8
Ejecución de contratos¿Cumple lo que contrata?4,7
  • Adiciones de más del 50% frente a lo esperado. 0,8 veces lo esperado en contratos adicionados en más del 50%. Fuente: SECOP I y II.8,9
  • Prórrogas frente a lo esperado. 2,2 veces las prórrogas esperadas para su uso de SECOP I y II. Fuente: SECOP I y II.0,5
Pagos a contratistas¿Paga a tiempo?6,4
  • Facturas pagadas después de 30 días. No tiene datos propios porque casi no usa SECOP II; se le pone la mediana del país. Fuente: SECOP II, plan de pagos.6,4
Finanzas¿Ejecuta, recauda y puede pagar su deuda?4,2
  • Ejecución del presupuesto de gastos. Ejecutó el 88% de su presupuesto de gastos de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,7
  • Peso de la inversión en el gasto. El 77% de lo comprometido es inversión (a 31 de dic de 2023). Fuente: Contraloría, CUIPO.2,1
  • Recaudo tributario propio. El 17% de sus ingresos son impuestos propios (a 31 de dic de 2023), comparado con municipios de su tamaño. Fuente: Contraloría, CUIPO.5,2
  • Servicio de la deuda frente a sus ingresos de libre destinación. Pagó de deuda el equivalente al 16% de sus ingresos de libre destinación de 2023. Fuente: Contraloría, CUIPO.3,9

Cómo se calcula

Contratos 2020-2023

Los contratos de mayor valor que firmó entre 2020 y 2023 en SECOP I y SECOP II. Las personas naturales no se nombran.

Adquisicion de maquinaria pesada de un (1) vibrocompactador para el mantenimiento de la red vial y un (1) vehiculo compactador de residuos solidos para el fortalecimiento del manejo integral de recoleccion de basuras que garantice la eficiencia; eficacia; cobertura y calidad de la prestacion del servicios publicos de aseo; en el municipio de zapatoca santanderCONSORCIO MAQUINARIA Y VEHICULOS ZAPATOCA 2022$1,4 mil M13 de jun de 2022

Adquisicion de maquinaria pesada de un (1) vibrocompactador para el mantenimiento de la red vial y un (1) vehiculo compactador de residuos solidos para el fortalecimiento del manejo integral de recoleccion de basuras que garantice la eficiencia; eficacia; cobertura y calidad de la prestacion del servicios publicos de aseo; en el municipio de zapatoca santander

Subasta, SECOP I

Construccion de alcantarillado y pavimento rigido en tres calles de la zona urbana del municipio de zapatoca; santanderCONSORCIO VIAL J8$1,1 mil M15 de nov de 2023

Construccion de alcantarillado y pavimento rigido en tres calles de la zona urbana del municipio de zapatoca; santander

Licitación obra pública, SECOP I

Contrato de emprestito que se invertiran en la compra de una retroexcavadora de llantas y una volqueta en el municipio de zapatocaBANCOLOMBIA SA$750 M19 de nov de 2020

Contrato de emprestito que se invertiran en la compra de una retroexcavadora de llantas y una volqueta en el municipio de zapatoca

Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), SECOP I

Construccion de la cubierta y remodelacion de la plazoleta de comercio y turismo del municipio de zapatoca; santanderUNION TEMPORAL CUBIERTA ZAPATOCA ZAPATOCA 2022$595 M26 de dic de 2022

Construccion de la cubierta y remodelacion de la plazoleta de comercio y turismo del municipio de zapatoca; santander

Licitación obra pública, SECOP I

Adquisicion de una volqueta y una camioneta para el municipio de zapatoca santanderUNION TEMPORAL ZAPATOCA SANTANDER 2020$536 M02 de mar de 2021

Adquisicion de una volqueta y una camioneta para el municipio de zapatoca santander

Licitación Pública, SECOP I

Adquisicion de una retroexcavadora de llantas para el municipio de zapatoca santanderCASA TORO SA$469 M21 de dic de 2020

Adquisicion de una retroexcavadora de llantas para el municipio de zapatoca santander

Licitación obra pública, SECOP I

Adquisicion de maquinaria pesada de un (1) vibrocompactador y una (1) volqueta para el mantenimiento de la red vial del municipio de zapatoca santanderUNION TEMPORAL VEHICULOS JF ZAPATOCA 2021$410 M20 de dic de 2021

Adquisicion de maquinaria pesada de un (1) vibrocompactador y una (1) volqueta para el mantenimiento de la red vial del municipio de zapatoca santander

Subasta, SECOP I

Elaboracion de los estudios y los documentos de diagnostico y formulacion para la revision ordinaria del esquema de ordenamiento territorial del municipio de zapatocaUNION TEMPORAL ORDENAMIENTO TERRITORIAL ZAPATOCA 2022$407 M28 de jun de 2022

Elaboracion de los estudios y los documentos de diagnostico y formulacion para la revision ordinaria del esquema de ordenamiento territorial del municipio de zapatoca

Concurso de Méritos Abierto, SECOP I

Cómo contrató y con quién

Directa: 353 contratos (58%)Con competencia: 190 (31%)Otras modalidades: 61

En plata: $15,3 mil M con empresas y $6,1 mil M con personas naturales.

Las empresas que más recibieron

  1. CONSORCIO MAQUINARIA Y VEHICULOS ZAPATOCA 2022$1,4 mil M

    1 contrato

  2. CONSORCIO VIAL J8$1,1 mil M

    1 contrato

  3. BANCOLOMBIA SA$950 M

    2 contratos

  4. EDS BRISAS DEL EDEN ZAPATOCA SAS$872 M

    11 contratos

  5. HOGAR SAN ANTONIO ZAPATOCA$720 M

    15 contratos

Estas 5 se llevaron el 33% de lo contratado con empresas entre 2020 y 2023.

Ver el gobierno actual y sus oportunidades

Preguntas sobre la Alcaldía de Zapatoca en 2020-2023

¿Cuánto contrató la Alcaldía de Zapatoca entre 2020 y 2023?

En el periodo de gobierno 2020-2023 firmó 604 contratos por $21,4 mil millones: $15,3 mil millones con empresas y $6,1 mil millones con personas naturales. El 58% fue por contratación directa.

¿Cómo contrató la Alcaldía de Zapatoca en el gobierno 2020-2023?

De sus 604 contratos, 353 fueron por contratación directa y 190 por modalidades con competencia (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos o mínima cuantía).

¿Con qué empresas contrató la Alcaldía de Zapatoca entre 2020 y 2023?

Las que más recibieron: CONSORCIO MAQUINARIA Y VEHICULOS ZAPATOCA 2022 ($1,4 mil millones), CONSORCIO VIAL J8 ($1,1 mil millones), BANCOLOMBIA SA ($950 millones). Las cinco primeras se llevaron el 33% de lo contratado con empresas.

¿Cómo calificó la gestión de la Alcaldía de Zapatoca en 2020-2023?

En el índice de gestión de Licítalo de ese periodo saca 6 sobre 10 (el promedio de las alcaldías es 6,1). Ocupa el puesto 530 entre 984 alcaldías del país y el 37 entre 75 de Santander. Usa los mismos criterios que el del gobierno actual, con los registros de 2020 a 2023.

¿La Alcaldía de Zapatoca tuvo alertas en su contratación entre 2020 y 2023?

Entre 2020 y 2023 encontramos 2 alertas rojas (contrató con empresas en listas de riesgo; firmó a la carrera antes de la Ley de Garantías) y 5 amarillas (contrató durante la Ley de Garantías; contratos por urgencia manifiesta; INGENIERIA SUMINSITROS Y LOGISTICA INSULOG SAS: creada en ese gobierno, fue su mayor contratista; varios contratos seguidos a la misma empresa que juntos pasan el tope; prorroga más contratos de lo normal). Una alerta es una razón para mirar más de cerca, no una prueba de irregularidad.

Datos abiertos de SECOP I y II, Contraloría, Procuraduría y DIAN, revisados el 01 de nov de 2026. Las cifras son del gobierno 2020-2023 y no cuentan contratos cancelados ni borradores. Las banderas de colusión de SECOP II y el patrón de reparto solo existen desde 2025, así que aquí no salen. Licítalo no está afiliado a la entidad ni a Colombia Compra Eficiente.